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也許這本是一件小事，但卻反映了社會(huì)大問(wèn)題，讓一些業(yè)主乃至身處其中的筆者都很糾結(jié)。近期，筆者所在的南充市玉帶南路格蘭星河灣物管以業(yè)主不按要求裝修為由，因協(xié)商未果，頻頻停水停電，給業(yè)主造成不必要損失，居家生活帶來(lái)極大不便。通過(guò)筆者對(duì)物管、水電、房管部門(mén)、市長(zhǎng)熱線等的咨詢及反映，作為業(yè)主，我們不禁要問(wèn)：我的房子誰(shuí)作主？到底該哪個(gè)部門(mén)來(lái)管理與規(guī)范物管和業(yè)主之間的關(guān)系、行為？ 今年3月底，格蘭星河灣一期工程按時(shí)交房，大部分業(yè)主隨即投入了裝修，同時(shí)在原物管繳納保證金3000.00元，意即對(duì)原房結(jié)構(gòu)如有損壞概不退還。后筆者家屬在南充負(fù)責(zé)裝修，出于安全考慮和居家方便在部分窗戶加裝了防護(hù)欄，只是廚房窗戶由于在小區(qū)人行道方向，顯得有些突兀。安裝之時(shí)，原物管未加阻止，在安裝完工時(shí)，大概發(fā)現(xiàn)就要求拆除，并停水停電，并派發(fā)了整改通知書(shū)。 此時(shí)，該小區(qū)物管已另?yè)Q人，在家屬找現(xiàn)在物管質(zhì)詢，為什么不事先細(xì)化裝修條款、不事先告知、造成損失應(yīng)當(dāng)共同承擔(dān)、并要求盡快退還保證金時(shí)，該負(fù)責(zé)人聲稱對(duì)以前物管行為不予負(fù)責(zé)，而且出示了他們現(xiàn)在草擬的裝修條約，比如哪些地方不能亂拆亂建、防護(hù)欄怎么安裝，但是先前的怎么辦？答復(fù)是必須拆除，損失自負(fù)，不然就要停水停電！ 筆者通過(guò)對(duì)全小區(qū)的了解，發(fā)現(xiàn)到處搭建不在少數(shù)，便提出別人拆除我們自然拆除，應(yīng)當(dāng)一視同仁。按照城市供水供電有關(guān)法律法規(guī)，業(yè)主或居民繳納了相關(guān)費(fèi)用，就應(yīng)該享受到相關(guān)的服務(wù)，任何第三方無(wú)權(quán)停水停電，于是要求該小區(qū)負(fù)責(zé)人及時(shí)恢復(fù)供應(yīng)，當(dāng)時(shí)物管方又恢復(fù)了供水供電。至上周末，筆者一家才正式搬到新居，但迎接我們的仍是水電全無(wú)，衛(wèi)生無(wú)法打掃，冰箱物品腐爛變質(zhì)，而且天氣炎熱，簡(jiǎn)直沒(méi)法居住。 8月29日上午，筆者家里要安裝天然氣、拆除廚房防護(hù)欄。據(jù)家屬說(shuō)，物管已經(jīng)供電，但是仍然停水。 相關(guān)部門(mén)回復(fù)（錄音整理） 物管： 筆者給該小區(qū)物管人員打電話詢問(wèn)，回答你們?yōu)槭裁催€沒(méi)有拆除防護(hù)欄？弦外之音就是所以要停你的水、停你的電！當(dāng)我們問(wèn)及下水道怎么沒(méi)見(jiàn)處理好，萬(wàn)一再往上翻水怎么辦？目前浸水處墻面已經(jīng)起泡，誰(shuí)來(lái)賠償？答復(fù)已經(jīng)弄好了。但是筆者不詢問(wèn)，誰(shuí)又告訴了我們？在要求供水電時(shí)，答復(fù)去找負(fù)責(zé)人。當(dāng)即筆者到物管公司找人不在，也未問(wèn)出電話。中午終于找到負(fù)責(zé)人，答復(fù)在外面處理事情，比較忙，就此了事，筆者也給發(fā)了短信說(shuō)明。次日，筆者又撥通物管負(fù)責(zé)人電話，說(shuō)明了情況，并表示由于鋁合金安裝工人送貨去了，要周一才來(lái)拆除，要求供水供電，并強(qiáng)調(diào)指出物管無(wú)權(quán)停供水電，影響我們生活，有事過(guò)后再說(shuō)。該負(fù)責(zé)人接聽(tīng)后，還是要求拆除防護(hù)欄，對(duì)賠償?shù)葐?wèn)題，并未作明確表態(tài)，不予理會(huì)。 康源水務(wù)： 8月27日下午15:25，筆者撥通南充康源水務(wù)營(yíng)業(yè)廳2322328的電話，是一女性接聽(tīng)，在詳細(xì)詢問(wèn)繳費(fèi)情況后，說(shuō)是當(dāng)時(shí)他們交了一把鑰匙給物管，主要是怕漏水等故障，便于管理，對(duì)于擅自關(guān)停供水，說(shuō)物管應(yīng)該無(wú)權(quán)，業(yè)主可以自行開(kāi)啟水表。 南充電力： 8月27日下午17:17，筆者撥通95598電力咨詢電話，一女性接聽(tīng)，在筆者未將前因后果說(shuō)完，對(duì)方直接問(wèn)：你到底是怎么個(gè)情況？筆者說(shuō)是因防護(hù)欄問(wèn)題而被物管停電，對(duì)方馬上回復(fù)：這是你們和物管之間的事，屬于你們內(nèi)部問(wèn)題，自己協(xié)商解決，與電力方面無(wú)關(guān)，隨即掛斷。 12345市長(zhǎng)熱線： 8月28日中午，筆者撥通12345市長(zhǎng)熱線，是一男性接聽(tīng)，說(shuō)是南充對(duì)每個(gè)小區(qū)安裝防護(hù)欄均有規(guī)定，物管應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)范管理。至于物管停水停電的做法，有些過(guò)激，雙方應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決等。 順慶區(qū)房管辦事處： 8月29日上午9:00，筆者撥通南充市順慶區(qū)房管辦事處主任電話，在表明來(lái)意后，該負(fù)責(zé)人表示房管對(duì)開(kāi)發(fā)商或物管的違約違規(guī)行為有約束力，對(duì)于事先有約定的物業(yè)管理方面問(wèn)題，一般由物管與業(yè)主委員會(huì)自行調(diào)解。對(duì)于更加細(xì)化的經(jīng)營(yíng)管理方面，要通過(guò)雙方協(xié)商，房管并無(wú)強(qiáng)制管理行為。 至此，筆者不禁要問(wèn)：到底誰(shuí)是物管的管理部門(mén)？這種重建設(shè)輕管理，如何促進(jìn)一個(gè)城市文明發(fā)展？全面發(fā)展？如何從本質(zhì)改變對(duì)外綜合形象？ 當(dāng)然，這并不是普遍現(xiàn)象，通過(guò)筆者調(diào)查了解，只在個(gè)別小區(qū)存在物業(yè)管理跟不上、規(guī)章制度不健全、雙方推諉扯皮等不宜居的行為，大部分物管部門(mén)管理有方，秩序井然，安居樂(lè)業(yè)。本來(lái)物管與業(yè)主應(yīng)當(dāng)共存共榮共享，但總會(huì)出現(xiàn)這些建設(shè)方、物管、裝修公司、業(yè)主之間的矛盾。比如前些年，嘉陵某2007年交房的小區(qū)，就因?yàn)闃I(yè)主安防護(hù)欄，直至動(dòng)刀的地步，派出所還來(lái)調(diào)解，業(yè)主強(qiáng)烈喊出：我的房子我作主！當(dāng)然我們不提倡好端端的住宅小區(qū)搞得不像樣，還是應(yīng)當(dāng)以人為本，規(guī)范操作，現(xiàn)在該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)都未成立，據(jù)說(shuō)二期工程還未完工。而在樓下?tīng)I(yíng)業(yè)房的火鍋店排污設(shè)施不完備，熏得樓上不敢開(kāi)窗戶。像我們所在小區(qū)，健身設(shè)施、游泳池、停車(chē)位、老年活動(dòng)室、監(jiān)控設(shè)施等，以及公交、菜市、餐飲娛樂(lè)系列配套建設(shè)，一切基礎(chǔ)設(shè)施都據(jù)說(shuō)還在完善之中，剛進(jìn)去的住戶極為不便。其中還有一些物管與裝修公司的細(xì)節(jié)，在此不一一贅述。 一套房子，按100多個(gè)平方為例，動(dòng)用了住房公積金，首付15萬(wàn)元，月供相近2000.00元，共計(jì)40—50萬(wàn)元，須25年還清，看看我們這些房奴，一輩子就這么過(guò)了！住進(jìn)去后，要裝修、家電家具、物管費(fèi)、水電氣、閉路寬帶等，又是10--20萬(wàn)元，容易嗎？再碰上個(gè)這種鬧心的事，你說(shuō)心里是什么滋味？現(xiàn)在動(dòng)輒停水停電，今后那不是想咋的就咋的了？到底該怎么辦為好？對(duì)于那些為富不仁的暴發(fā)戶，我們不作任何評(píng)論，他有票子，嗨得起。俺們這些工薪階層和工商戶、打工者，著實(shí)活得累。
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