中央堅(jiān)持樓市調(diào)控不動(dòng)搖的三大原因

     眾盼已久、姍姍來(lái)遲的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，終于結(jié)束了。留給房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)者和企業(yè)的，卻不是什么好消息：要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。
  
       房地產(chǎn)政策為何仍然“咬定青山不放松”？歸納起來(lái)，主要有三條。


     第一，調(diào)控效果尚未達(dá)到預(yù)期。高房?jī)r(jià)問(wèn)題，已經(jīng)成為制約改善民生和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的一只“攔路虎”。自2009年12月以來(lái)的這輪緊縮型調(diào)控，核心目標(biāo)是遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，以及使房?jī)r(jià)合理回落。兩年以來(lái)，房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭趨于減弱，并于今年10月首次出現(xiàn)拐點(diǎn)，全國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅出現(xiàn)下跌。然而，這只是剛剛下跌，房?jī)r(jià)調(diào)整態(tài)勢(shì)只有持續(xù)一段時(shí)間，房?jī)r(jià)偏高的一二線城市出現(xiàn)10-20%的整體性回落，才能定義為效果顯著。
  
       第二，房?jī)r(jià)大幅反彈的條件依然存在。導(dǎo)致近十年來(lái)我國(guó)房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的因素有很多，可以歸結(jié)為三類：一是住宅需求旺盛，除了自住需求外，投資投機(jī)性需求量大，這主要與流動(dòng)性充裕、民眾投資渠道狹窄、產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)移等有關(guān)。二是住宅供應(yīng)偏緊，部分城市建設(shè)用地緊張，住宅開發(fā)結(jié)構(gòu)不均衡，尤其是中小戶型、中低價(jià)位的普通住宅供應(yīng)偏少，不能滿足廣大民眾的自住需求。三是住宅成本高企，土地財(cái)政催高地價(jià)，原材料、建材、設(shè)備、勞動(dòng)力價(jià)格快速上漲。上述這些因素，多數(shù)仍未緩解或消失，如果過(guò)快、過(guò)猛的放松調(diào)控，房?jī)r(jià)極有可能再度出現(xiàn)2007和2009年那樣的大幅反彈。
  
       第三，經(jīng)濟(jì)環(huán)境基本穩(wěn)定。2008年，在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速下滑，2009年一季度GDP增幅低探至6.1%。為了刺激經(jīng)濟(jì)，國(guó)家較大力度的放松了房地產(chǎn)政策，從而為保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)了重要力量。而本輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整，只是穩(wěn)中有降，三季度GDP增幅仍在9%以上，即便明年上半年繼續(xù)下滑，情況仍顯著好于2008年。宏觀經(jīng)濟(jì)面的基本平穩(wěn)，為房地產(chǎn)調(diào)控創(chuàng)造了較好的外部環(huán)境，現(xiàn)階段尚無(wú)必要明顯放松調(diào)控。
  
       不妨回顧近幾年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)房地產(chǎn)政策的導(dǎo)向。2008年提出：要把滿足居民合理改善居住條件愿望和發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)作用結(jié)合起來(lái)，增加保障性住房供給，減輕居民合理購(gòu)買自住普通商品住房負(fù)擔(dān)，發(fā)揮房地產(chǎn)在擴(kuò)大內(nèi)需中的積極作用。2009年提出：增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購(gòu)房需求。2010年提出：要加快推進(jìn)住房保障體系建設(shè)，強(qiáng)化政府責(zé)任，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加大保障性安居工程建設(shè)力度，逐步形成符合國(guó)情的保障性住房體系和商品房體系。
  
       今年則提出:要抓好保障性住房投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理工作，逐步解決城鎮(zhèn)低收入群眾、新就業(yè)職工、農(nóng)民工住房困難。要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，加快普通商品住房建設(shè)，擴(kuò)大有效供給，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。顯而易見(jiàn)，一方面，加強(qiáng)住房保障，尤其是完善四個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)作體制、機(jī)制，明年原計(jì)劃1000萬(wàn)套新開工量，將有所下調(diào)，重點(diǎn)由追求規(guī)模，轉(zhuǎn)向健全制度；另一方面，除調(diào)控繼續(xù)從緊之外，還強(qiáng)調(diào)加快普通商品住房建設(shè)，這也是近幾年一貫方針，主要是更好的滿足這類需求，供應(yīng)量增加之后，有利于普通商品住宅價(jià)格的穩(wěn)定和合理回落。
  
       另外有一點(diǎn)也值得關(guān)注：要推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅和房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)。今年1月上海和重慶率先進(jìn)行試點(diǎn)，這就意味著，年底前后，在對(duì)上海和重慶的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上，明年很可能增加試點(diǎn)城市。房產(chǎn)稅改革不僅是完善稅制的客觀要求，也有助于抑制投資投機(jī)性購(gòu)房需求，理應(yīng)積極推進(jìn)。隨著房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的增加，有利于行政調(diào)控手段向經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段的轉(zhuǎn)變，這也是完善房地產(chǎn)調(diào)控的應(yīng)有之義。

千萬(wàn)，堅(jiān)決不能動(dòng)搖

堅(jiān)決不放松！

投機(jī)的人真是造孽??！該嚴(yán)打！

調(diào)控成效還是大啊！