財(cái)政部：擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)改革方向已鎖定 各地主動(dòng)響應(yīng)

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康日前表示，目前擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)范圍的改革方向已被鎖定。這意味著，決策層對(duì)房地稅正逐漸達(dá)成一致。
國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員倪紅日在接受本報(bào)采訪時(shí)稱，“以前地方政府對(duì)推廣房產(chǎn)稅不積極也不主動(dòng)，但現(xiàn)在由于實(shí)行限購，嚴(yán)重影響了土地出讓金收入，各地對(duì)房產(chǎn)稅開始積極主動(dòng)起來。近期頻頻有地方政府上門找我們做課題，研究推廣房產(chǎn)稅的辦法。”
記者從有關(guān)研究人員了解到，房產(chǎn)稅推廣可能先從經(jīng)營性物業(yè)開始，而后逐步擴(kuò)展到住宅。對(duì)于住宅模型的征收，目前呼聲最高的是針對(duì)多套房持有者及部分高端住宅征收。

房產(chǎn)稅擴(kuò)征的動(dòng)力

房產(chǎn)稅重新成為輿論熱議的話題，是因?yàn)椤皣叶悇?wù)總局最近組織來自全國30多個(gè)省市的71名稅務(wù)系統(tǒng)工作人員在中國人民大學(xué)學(xué)習(xí)房產(chǎn)稅批量評(píng)估技術(shù)?！北緢?bào)記者曾對(duì)此率先予以報(bào)道。

據(jù)倪紅日透露，從技術(shù)上看，征收房產(chǎn)稅已沒有難度。目前最大的阻力來自于地方政府。“房產(chǎn)稅的推廣依賴于各地的住房信息聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，以此來確定每個(gè)家庭有多少套房，從而確定征收對(duì)象。但全國住房信息聯(lián)網(wǎng)的阻礙，就是地方上掌握權(quán)力的人，他們往往擁有多套房。”

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲近期也表示，全國住房信息聯(lián)網(wǎng)進(jìn)一步推廣的阻力很大。根據(jù)住建部的部署，今年6月30日之前應(yīng)完成全國40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)工作，但至今仍未聽到住建部就該項(xiàng)工作發(fā)布新消息。

不過，地方政府的態(tài)度正在發(fā)生微妙的變化。它們從原來的消極轉(zhuǎn)變積極的最大動(dòng)力是，在中央堅(jiān)持調(diào)控不放松的背景下，各地方的土地出讓金正節(jié)節(jié)下滑。

北京中原數(shù)據(jù)顯示，今年前7月，全國13個(gè)主要城市的土地出讓金合計(jì)為1946.3億，同比去年同期的3478.17億下調(diào)44%，其中北京等城市降幅過半。倪紅日稱，“地方政府沒轍了。”這正是地方政府推動(dòng)征收房產(chǎn)稅的動(dòng)力。

據(jù)倪紅日透露，目前湖北、湖南、海南、廣州、杭州等地均在為擴(kuò)圍房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備。她認(rèn)為，如果一旦全國擴(kuò)圍，最可能采用的方式就是借鑒湖北鄂州的房產(chǎn)稅改革方式，先從經(jīng)營性物業(yè)改革。

據(jù)了解，湖北鄂州試行的方案是整合房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地稅，同時(shí)改革房產(chǎn)稅，即將按照房產(chǎn)原值征稅的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)改為按照市場(chǎng)評(píng)估值征收。

怎么我昨天看到到明年兩會(huì)前都不會(huì)有啥新政策的新聞呢？