茅于軾：空房征稅的3大益處

空房過多反映了中國(guó)收入不均的一個(gè)方面。有錢人可以買好幾套房，錢少的人一套也買不起。我們不能用強(qiáng)制辦法把空房分配給低收入群眾，這顯然違背保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的基本規(guī)則。但可對(duì)空房征稅。房主可以選擇交稅保留空房，也可將空房出租獲取租金，并避免交稅。

房地產(chǎn)泡沫直接威脅著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性不小，其原因就是房地產(chǎn)泡沫有可能破裂。根據(jù)別國(guó)經(jīng)驗(yàn)，空房率太高是泡沫破裂的前提。國(guó)際上對(duì)長(zhǎng)期閑置空房征稅的正反經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。

　　空房過多反映了中國(guó)收入不均的一個(gè)方面。有錢人可以買好幾套房，錢少的人一套也買不起。我們不能用強(qiáng)制辦法把空房分配給低收入群眾，這顯然違背保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的基本規(guī)則。但可對(duì)空房征稅。房主可以選擇交稅保留空房，也可將空房出租獲取租金，并避免交稅。

　　對(duì)長(zhǎng)期閑置的空房征稅有三點(diǎn)好處。首先，大部分空房改用于出租，泡沫得以削減，經(jīng)濟(jì)硬著陸的危險(xiǎn)可以減少。除了對(duì)空房征稅，很難有辦法能使空房住上人。房屋一直空下去，泡沫的危險(xiǎn)就一直存在。第二，房產(chǎn)長(zhǎng)期擱置是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的巨大浪費(fèi)。將閑置住房變成服務(wù)于百姓的住房，可避免浪費(fèi)。而且房主得到收入。這部分收入實(shí)際上是新增的GDP，能夠緩解GDP下降造成的損失。房主增加收入，也就是增加了他們的購(gòu)買力，有利于提高消費(fèi)在GDP中的比例。來自電力部門的消息說，全國(guó)有6400多萬套住房六個(gè)月內(nèi)電表不走字。如果按月租1500元計(jì)算，一年出租空房可以增加GDP 1.1萬億元，合現(xiàn)有GDP的2.5%。這絕不是小數(shù)。第三，如果房主不愿出租而愿意交稅，這部分稅收是從高收入群體征得的，對(duì)緩解貧富差距有利。如果他們?cè)敢鈱⒖辗砍鲎?，大批空房投入市?chǎng)，會(huì)使房屋的租金下降，對(duì)租房者是福利。租房的人多半是低收入者，因此又幫助了社會(huì)上的低收入群體。所以說是一石三鳥。

　　對(duì)空房征稅，會(huì)造成一系列直接間接的后果。首先，如何定義空房？出租半年算不算是空房？其次，征多高的稅？再有，用什么指標(biāo)來確定算不算空房？按電表還是水表走字？由誰來判斷？對(duì)空房征稅會(huì)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生什么影響？這些問題有待研究解決。

但是怎么判斷房子是空房呢？多長(zhǎng)時(shí)間不住算空房？如果這樣，房東就全部出租了。