國稅總局：房產(chǎn)稅試點(diǎn)將考慮居民基本住房需求

近日，國家稅務(wù)總局就人民網(wǎng)網(wǎng)友在“部委領(lǐng)導(dǎo)留言板”中關(guān)注的“分稅制”、“稅收政策扶持小微企業(yè)”、“打擊制售假發(fā)票”、“股票紅利稅征收”、“資源稅改革”、“房屋契稅征收標(biāo)準(zhǔn)”、“房產(chǎn)稅改革”等七大方面問題進(jìn)行了答復(fù)?，F(xiàn)將全文刊登如下：
五、請問房產(chǎn)稅何時開征？將會有哪些細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法？　　1、看到報道說，房產(chǎn)稅開征已經(jīng)箭在弦上，請問什么時候開征？打算如何征收？對普通百姓來說，第一套房是剛性需求，應(yīng)該少收或者不收；而對炒房者和富豪來說，房屋就是一種投資，是錢生錢的工具。對只有自住房的百姓和對投資炒房的富豪應(yīng)該采用不同的房產(chǎn)稅征收辦法，請問國稅局有沒有細(xì)化房產(chǎn)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法？是如何細(xì)化這種房產(chǎn)稅的標(biāo)準(zhǔn)的？
　　答：經(jīng)國務(wù)院同意，上海、重慶兩市于2011年1月28日啟動了個人住房房產(chǎn)稅試點(diǎn)工作。目前，按照《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中“研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”的要求及2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，我們會同財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在總結(jié)滬、渝兩市房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，正在積極研究推進(jìn)擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍問題。由于對個人住房征稅涉及面廣，且需要一系列的配套制度，擴(kuò)大試點(diǎn)方案以及細(xì)化的征收標(biāo)準(zhǔn)和辦法尚未最終確定。如網(wǎng)友“房奴”所言，住房兼有消費(fèi)品和投資品的雙重屬性，在擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)問題中，我們將充分考慮居民基本住房需求，對屬于基本住房需求的部分予以一定的稅收優(yōu)惠。
　　2、使房價回歸合理水平?jīng)]有那么復(fù)雜，為什么不用稅收調(diào)控？現(xiàn)在試行的房產(chǎn)稅只針對豪宅，對普通住宅價格起不到任何作用。建議對第一次購房家庭免除所有稅種，對擁有多套住房的累進(jìn)制征收房產(chǎn)稅，對投資投機(jī)者出售購買環(huán)節(jié)從重征收稅，讓其無利可圖，讓炒房可一夜暴富在中國消失，讓不勞而獲在中國消失，房價自然會回歸。
　　答：對個人住房征收房產(chǎn)稅，有利于調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距，也有利于引導(dǎo)購房者理性地選擇居住面積適當(dāng)?shù)淖》?，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。此外，對個人住房征收房產(chǎn)稅，由于增加了住房持有成本，還可在一定程度上抑制房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為，但其作用是有限的。決定房價高低的關(guān)鍵是供求關(guān)系，調(diào)控房價、保持房地產(chǎn)市場的健康運(yùn)行需要財政、金融等經(jīng)濟(jì)措施與行政措施相互配合。