成都《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》新樣式
 

    取消執(zhí)照有效期放寬從業(yè)人數(shù)限制，《個體工商戶條例》今起施行

    華西都市報記者席秦嶺實習(xí)生戴璐嶺攝影吳小川

    ●新《條例》放寬了個體工商戶的從業(yè)人員人數(shù)、經(jīng)營范圍等限制

    ●營業(yè)執(zhí)照取消有效期，除非主動注銷或被依法吊銷，執(zhí)照將長期有效

    ●從法律層面上取消了24年來《暫行條例》征收個體工商戶管理費(fèi)的規(guī)定

    從今天起，《個體工商戶條例（國務(wù)院令596號）》（下簡稱新《條例》）和《個體工商戶登記管理辦法（國家工商總局令第56號）》正式施行。新《條例》取消了國務(wù)院1987年發(fā)布的《城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》規(guī)定的一些不適當(dāng)限制，為個體工商戶經(jīng)營發(fā)展提供了更加寬松的制度環(huán)境。

    昨日，成都市工商局注冊分局和法規(guī)處相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀了新《條例》帶來的變化：放寬了個體工商戶的從業(yè)人員人數(shù)、身份、經(jīng)營范圍等限制；最亮眼的是，還取消了營業(yè)執(zhí)照的有效期，除非主動注銷或被依法吊銷，營業(yè)執(zhí)照將長期有效。

    而在成都，比外地更給力的是，“如果你要申請營業(yè)執(zhí)照，無需花費(fèi)一分錢就可以搞定?！?BR>
    變化1取消個體工商戶管理費(fèi)

    《暫行條例》規(guī)定，個體工商戶應(yīng)繳納管理費(fèi)。而新的《條例》則取消了個體工商戶管理費(fèi)。

    以前，個體戶每年都要向工商局繳納幾十元至200元不等的管理費(fèi)。隨著社會的發(fā)展，在全國各地陸續(xù)以文件的形式停收。新《條例》首次將過去的政策成果上升到了行政法規(guī)。其實，現(xiàn)在的成都市，按照《關(guān)于貫徹落實國務(wù)院〈關(guān)于支持汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建政策措施的意見〉的實施意見》（成府發(fā)［2008］51號）《成都市人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》（成府發(fā)［2010］39號），早已停止了對個體工商戶收取開業(yè)登記費(fèi)、變更登記費(fèi)、換照、補(bǔ)照、副本等收費(fèi)。

    變化2取消營業(yè)執(zhí)照有效期

    舊版營業(yè)執(zhí)照上標(biāo)注著營業(yè)執(zhí)照的有效期，一般是4年，而新版營業(yè)執(zhí)照取消了有效期，除非經(jīng)營者主動注銷或者被工商部門依法吊銷，執(zhí)照都將長期有效。

    雖然營業(yè)執(zhí)照上顯示長期有效，但工商局對其監(jiān)管不會減少，年度驗照制度將繼續(xù)執(zhí)行，平時工商也會對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。

    變化3取消從業(yè)人員人數(shù)限制

    新《條例》取消了對個體工商戶從業(yè)人員人數(shù)的限制。

    暫行條例規(guī)定：個體工商戶可以根據(jù)經(jīng)營情況請一二個幫手；有技術(shù)的個體工商戶可以帶三五個學(xué)徒。

    新《條例》則取消了“資金數(shù)額”和“從業(yè)人員”這兩個登記主要項目；同時增加規(guī)定：個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式，符合法定條件的，登記機(jī)關(guān)和有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為其提供便利。

    變化4取消申請人身份限制

    條例取消了申請設(shè)立個體工商戶的身份限制。

    暫行條例規(guī)定的申請設(shè)立個體工商戶的人員范圍為“有經(jīng)營能力的城鎮(zhèn)待業(yè)人員、農(nóng)村村民以及國家政策允許的其他人員”，條例擴(kuò)大為“有經(jīng)營能力的公民”。

    變化5放寬經(jīng)營范圍

    《暫行條例》規(guī)定的個體工商戶的經(jīng)營范圍為，在國家法律和政策允許的范圍內(nèi)的工業(yè)、手工業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)及其他行業(yè)。而新《條例》根據(jù)國務(wù)院已有的政策規(guī)定，明確國家對個體工商戶實行市場平等準(zhǔn)入、公平待遇的原則，個體工商戶申請登記的經(jīng)營范圍不屬于法律、行政法規(guī)禁止進(jìn)入的行業(yè)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)依法予以登記。

    注意了

    不亮營業(yè)執(zhí)照可罰500元

    成都市工商局工作人員說，新《條例》和《辦法》強(qiáng)調(diào)了保護(hù)個體工商戶合法權(quán)益，鼓勵創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)，放寬了對個體工商戶經(jīng)營的限制，對個體工商戶登記管理事項進(jìn)行了調(diào)整，是我國個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程中的一件大事。

    新《辦法》要求，個體工商戶必須將營業(yè)執(zhí)照正本置于個體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。否則，責(zé)令其限期改正。逾期未改正的，將被處500元以下的罰款。

    新《條例》生效后，對于舊版營業(yè)執(zhí)照有效期未滿的個體工商戶，工商部門并不會強(qiáng)制要求其統(tǒng)一換發(fā)新版《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》。今后，將根據(jù)個體工商戶意愿及其營業(yè)執(zhí)照有效期，結(jié)合年度驗照、變更登記、補(bǔ)發(fā)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照等逐步換發(fā)新版《個體工商戶營業(yè)執(zhí)照》。

    成都市

    累計登記個體戶76萬戶

    成都市工商局提供的數(shù)據(jù)顯示：2011年1-3季度，成都市新登記個體工商戶68260戶，新增資金數(shù)額332115萬元，新增從業(yè)人員136541人；共有22526名外來創(chuàng)業(yè)者來蓉申辦個體工商戶，同比增加43.2%；行業(yè)分布前三名依次是批發(fā)和零售業(yè)51113戶，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)7046戶，住宿和餐飲業(yè)4333戶，約占新發(fā)展個體工商戶的91.5%。

    截至2011年9月，全市累計注冊登記個體工商戶763216戶（其中：2年以上未參加驗照且未辦理注銷登記的個體工商戶402264戶），累計從業(yè)人員達(dá)1535565人。