嘉陵區(qū)領(lǐng)導(dǎo)園區(qū)現(xiàn)場辦公
  
 

    南充嘉陵區(qū)委書記李達(dá)帆接受專訪,揭秘招商引資的“嘉陵現(xiàn)象”

    南充

    幸福的日子要靠項(xiàng)目帶動(dòng)，幸福的生活要靠產(chǎn)業(yè)支撐。從典型的農(nóng)業(yè)大區(qū)到“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的典范”、從半邊農(nóng)民街到現(xiàn)代化標(biāo)志性城區(qū)的建成、從荒山荒坡到20平方公里產(chǎn)業(yè)園區(qū)的崛起、從幾乎瀕臨倒閉的小企業(yè)到燕京啤酒、匯源果汁等知名品牌的落戶……無不彰顯了嘉陵區(qū)的崛起與跨越。

    南充嘉陵工業(yè)園區(qū)為何能夠過關(guān)斬將，一路“殺”進(jìn)排行榜前十強(qiáng)，嘉陵區(qū)的投資環(huán)境為何能吸引這么多關(guān)注的目光？昨日，華西都市報(bào)記者專訪嘉陵區(qū)委書記李達(dá)帆，揭秘招商引資的“嘉陵現(xiàn)象”。

    清清嘉陵江幸福嘉陵人

    A

    “?！敝杏小皺C(jī)”：

    招商逆勢而上主動(dòng)出擊

    華西都市報(bào)記者：招商引資在嘉陵區(qū)工作中處于一個(gè)什么樣的位置？

    李達(dá)帆：嘉陵是一個(gè)起步較晚的區(qū)縣，經(jīng)濟(jì)還欠發(fā)達(dá)。所有的問題都要靠“發(fā)展”來解決，“開發(fā)合作”才是嘉陵的希望。過去的嘉陵只有幾家企業(yè)，都不景氣。要“發(fā)展”，就得引進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)。招商引資是所有工作中的重中之中，也是解決嘉陵問題的鑰匙。

    華西都市報(bào)記者：聽說很多知名企業(yè)都是汶川大地震過后招進(jìn)來的，經(jīng)過那場災(zāi)難，當(dāng)時(shí)很多企業(yè)在川投資都持觀望態(tài)度，你們當(dāng)時(shí)招商引資工作面臨什么樣的環(huán)境？

    李達(dá)帆：金融風(fēng)暴襲卷全球，“5·12”汶川大地震后，許多在川投資的企業(yè)都放緩了步伐，有的就持觀望態(tài)度。這種情況下，招商工作怎么做？一些人的意見是等一等。我堅(jiān)持逆向思維，很多地方這個(gè)時(shí)候可能都在等，在觀望。在當(dāng)時(shí)，我們更面臨資金和用地方面的制約。招商的難度很大?，F(xiàn)在看來，我們當(dāng)時(shí)的判斷是正確的：隨著改革開放的逐步深入，大型企業(yè)基本完成了在沿海地區(qū)、中心城市的布局，已經(jīng)開始向內(nèi)陸地區(qū)、二級(jí)城市拓展，南充已經(jīng)具備承載大型企業(yè)的條件。

    南充受金融風(fēng)暴影響不大，何況金融危機(jī)本身“?！敝杏小皺C(jī)”。在困難和挑戰(zhàn)面前，嘉陵人沒有退縮，堅(jiān)持科學(xué)研判，積極應(yīng)對(duì)，進(jìn)一步加大了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的力度，使一個(gè)個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目源源不斷地落戶嘉陵。

    B

    招“大”引“強(qiáng)”：

    專業(yè)化招商鏈條式招商

    華西都市報(bào)記者：以前招商是“來者不拒”，全民招商？

    李達(dá)帆：嘉陵當(dāng)時(shí)在外的知名度也不大，很多大企業(yè)我們沒信心去敲門！那時(shí)候能有人來投資僦不錯(cuò)了，差不多是“來者不拒”，沒有什么門檻。那時(shí)候招商心切，全民招商，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)各局都有招商任務(wù)，招來的企業(yè)質(zhì)量不高。占用了資源，也沒有達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶動(dòng)就業(yè)的目的。

    華西都市報(bào)記者：聽說你們現(xiàn)在招商門檻已經(jīng)提高了？

    李達(dá)帆：隨著招商項(xiàng)目的接踵而至，可供土地越來越少，一些項(xiàng)目招進(jìn)來卻面臨落地難的問題。嘉陵區(qū)認(rèn)識(shí)到招商引資必須“嫌貧愛富”，“招大引強(qiáng)”，把有限的土地配置給投資大、產(chǎn)能強(qiáng)、產(chǎn)品層次高的優(yōu)勢項(xiàng)目，對(duì)投資規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)層次低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小的項(xiàng)目下“逐客令”。嘉陵區(qū)現(xiàn)在招商的門檻確實(shí)很高了，把目光投向世界500強(qiáng)、全國500強(qiáng)、行業(yè)前10強(qiáng)企業(yè)，重點(diǎn)放在大項(xiàng)目的引進(jìn)上。我們要把有限的資源配置給最優(yōu)勢的企業(yè)。

    華西都市報(bào)記者：聽說這3年來，你們先后否決了10多個(gè)項(xiàng)目？

    李達(dá)帆：嘉陵區(qū)建立了土地會(huì)審制度、項(xiàng)目準(zhǔn)入制度，向高污染、高能耗以及向社會(huì)回報(bào)不高、產(chǎn)業(yè)不配套的項(xiàng)目說“不”。3年來，嘉陵區(qū)先后否決了10多個(gè)項(xiàng)目，涉及資金15億元以上，實(shí)現(xiàn)了“招”商“引”資向“挑”商“選”資的重大突破。

    C

    創(chuàng)造贏利平臺(tái)：

    打造成渝最佳投資環(huán)境

    華西都市報(bào)記者：“企業(yè)是以創(chuàng)造效益為最終目的，這些優(yōu)質(zhì)企業(yè)為何紛紛看中嘉陵呢？

    李達(dá)帆：嘉陵地處“成-南-渝”黃金三角地帶，左手牽重慶，右手拉成都，同時(shí)又面向川東北3300萬人口的消費(fèi)市場，商機(jī)無限。嘉陵江為企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)的水源，南充本地生產(chǎn)的燕京啤酒、匯源果汁口感都特別好。對(duì)企業(yè)來說，嘉陵江又是一條成本低廉的黃金通道。南充地質(zhì)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、勞動(dòng)力充足、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、生活成本較低。嘉陵區(qū)擁有川東北一流的發(fā)展載體——嘉陵工業(yè)園和南充化學(xué)工業(yè)園，是南充市發(fā)展工業(yè)和商貿(mào)物流經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)區(qū)域。

    華西都市報(bào)記者：你們是如何抓園區(qū)建設(shè)的？

    李達(dá)帆：嘉陵提出把創(chuàng)建最佳環(huán)境作為加快發(fā)展路徑之一，作為永不竣工的生命線工程來抓。硬環(huán)境方面，嘉陵區(qū)在財(cái)政極為緊張的情況下，在工業(yè)園區(qū)建設(shè)上累計(jì)完成投資8億多元。目前，規(guī)劃20平方公里的嘉陵工業(yè)園已經(jīng)建成10平方公里，入駐企業(yè)達(dá)100多戶，建設(shè)水平和承載能力走在了南充乃至川東北地區(qū)的前列。

    在軟環(huán)境方面，嘉陵區(qū)大力開展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，重新設(shè)計(jì)政府管理流程，明確規(guī)定企業(yè)入駐園區(qū)后，建設(shè)手續(xù)一律由招商服務(wù)中心會(huì)同政務(wù)服務(wù)中心辦理，投資者不再面對(duì)其他部門。

    市民問政

    ●現(xiàn)在城區(qū)讀幼兒園是個(gè)大問題，請問政府在這方面有什么舉措？

    答：嘉陵區(qū)今年將新建幼兒園1所，改擴(kuò)建幼兒園3所，新建園舍面積3182平方米。到2013年，全區(qū)將新建幼兒園7所，改擴(kuò)建幼兒園6所，新建園舍面積14818平方米，全區(qū)幼兒園在園人數(shù)將達(dá)到9000人，幼兒學(xué)前毛入園率將達(dá)到80%，將讓更多的孩子能夠順利入園?！衤犝f南充第一個(gè)城市避難公園將建在嘉陵，具體在哪兒？好久建成？

    答：這是一個(gè)城市休閑娛樂公園，災(zāi)難來臨時(shí)，它就是市民的“避風(fēng)港”，位于嘉陵城區(qū)嘉南路和南虹路交叉口，占地100畝，可容納35800人同時(shí)避難，計(jì)劃今年底交付使用。●我是一名低保人員，政府怎么來關(guān)心救助社會(huì)弱勢群體？

    答：嘉陵區(qū)進(jìn)行了一次全區(qū)性民生工程調(diào)查問卷，收集掌握全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）群眾最急、最怨、最盼的民生疾苦，根據(jù)掌握的情況，政府發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，對(duì)全區(qū)887名貧困學(xué)生每月給予100多元的持續(xù)生活救助；在全省率先啟動(dòng)精神病患者救助行動(dòng)，對(duì)全區(qū)不同程度的1103多名精神病患者進(jìn)行免費(fèi)救助?！裎医衲?0多歲了，子女都在外面工作，政府有哪些解決養(yǎng)老的辦法?。?BR>
    答：多個(gè)社區(qū)在建居家養(yǎng)老場所，請了專門的人員來照料老人。政府正在籌建區(qū)福利中心，將修建一個(gè)集敬老院、兒童福利院、救助站等多功能為一體的社會(huì)福利中心?！裎沂窃谕鈩?wù)工的嘉陵人，一直想回老家發(fā)展，但交通太制約了，搞產(chǎn)業(yè)怕運(yùn)不出去?！笆濉逼陂g，嘉陵區(qū)在交通方面將有什么變化？

    答：嘉陵區(qū)將新增2條高速公路，改造3條國省道路，至少新建1745公里斷頭、聯(lián)網(wǎng)、鄉(xiāng)村道路，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)道路網(wǎng)格化，構(gòu)建起安全、便捷、快速的通道，在全區(qū)打造“半小時(shí)交通圈”。

    華西都市報(bào)記者蘇定偉圖片由嘉陵區(qū)委宣傳部提供