●對68歲的孤寡老人連廷全來說，現在能住進老年康療院并安度晚年，他以前連想都不敢想

    ●為徹底解決老人的生活問題，錦江公安分局將老人送進成都市老年康療院，老人在此生活、治療的全部費用，都由分局民警捐款承擔

    ●一年下來，社區(qū)民警陳翔走破了4雙鞋，私人電話也成了轄區(qū)居民的便民熱線

    成都錦江公安分局按照市局統一部署，深入開展“民警交朋友、公安結親戚”活動，并在此基礎上，繼續(xù)深化省廳部署的“警民親”活動。

    錦江公安分局從局長到社區(qū)民警，都堅持真正把群眾當親人，始終帶著對人民群眾的深厚感情去工作。

    他們想方設法幫助有困難的市民，并創(chuàng)建“4A”評估等機制拉近警民關系，轄區(qū)內出現了許多“警民親”的感人故事……

    故事A

    “冬天不挨冷，夏天不受熱，飯有人煮，衣有人洗，生病了會得到及時照顧……”對于68歲的孤寡老人連廷全來說，現在能住進老年康療院并享受這樣的生活，他以前也許連想都不敢想。這一切，都要感謝錦江公安分局。

    年齡增大 老人生活很艱難

    “太感謝了，多虧了錦江公安，不然我都不知道生活怎么辦?！弊蛉丈衔?，提起現在的生活，連廷全感激不已。

    連廷全原住在成都龍王廟正街60號大院的一角落內，房間面積只有4平方米左右，還是鄰居同情他流離失所、孤苦伶仃，用撿來的建材搭建的。

    連廷全在此一住就是10多年，他每月的全部生活來源，就是330元的低保和240元的廉租房補貼。

    隨著年齡增大，老人的生活逐漸無法自理。由于房間狹小，他的吃喝拉撒幾乎全在露天解決。更讓人揪心的是，老人的哮喘病越來越嚴重，有時連行動都變得困難。

    合江亭派出所社區(qū)民警王朝明在一次走訪活動中，通過對轄區(qū)困難群眾排查、走訪，了解到連廷全生活困難：“連基本的衣食起居，都主要靠社區(qū)人員幫助”。

    王朝明于是主動上門慰問連大爺，并送去衣服、食品。同時，他還將此事通過派出所上報到分局。

    局長出面 老人晚年有依靠

    錦江區(qū)副區(qū)長、公安分局局長楊崇友得知連廷全的特殊困難后，非常重視。今年1月19日，他頂著雪花，來到連大爺居住的窩棚看望老人。

    他立即向老人鄭重承諾：“老哥哥，你放心，從今天起，你就是我們分局全體民警的親戚，一切都會好起來的！”

    隨后，楊崇友發(fā)動分局全體民警向老人捐款。同時，為徹底解決老人的生活問題，分局還聯系上成都市老年康療院，將老人送進去。而老人在此生活、治療的全部費用，都由分局民警的捐款承擔。

    “每月生活護理費1590元，其中包括生活費以及護理員工的費用?！笨弹熢汗ぷ魅藛T介紹，每天都會有護理人員負責老人的洗漱、飲食等。如果老人生病，醫(yī)生會馬上檢查，老人在此可安度晚年。

    “今年元宵節(jié)時，為了讓我不孤獨，楊崇友局長還陪我一起過節(jié)呢?！边B廷全說。

    故事B

    陳翔是錦江公安分局人民東路派出所一名普通社區(qū)民警，在他所負責的總府路責任段內，有許多重要的商場、酒店及金融場所，同時還有8座老式居民院，沒有物管、監(jiān)控及保安，設施陳舊，工作極為困難。

    為了拉近群眾距離，陳翔“每日步行兩公里”走街串巷，并通過教外語、免費按摩等各種辦法與居民“套近乎”，了解第一手情況。一年下來，他走破了4雙鞋，私人電話也成了轄區(qū)居民的便民熱線，成了居民心中的“萬能社區(qū)民警”。

    功能強大 是“萬能社區(qū)民警”

    昨日，在總府路片區(qū)，一些居民提起陳翔，都贊不絕口：“陳警官很不錯，是我們轄區(qū)的萬能社區(qū)民警，‘功能’很強大喲！”

    今年3月，一份關于陳翔的“使用說明書”被貼在了轄區(qū)內，說明書上寫著：“歡迎使用您的‘萬能社區(qū)民警’陳翔。不管您是第一次使用，還是長期愛用，我們都很榮幸地向您推薦：該民警出自‘口碑老所’錦江公安分局人民東路派出所，品質可靠、服務一流、實行‘三包’（包平安、包和諧、包滿意），更為您設置了多種貼心功能，歡迎參照此說明書盡情使用……”

    此后，陳翔在社區(qū)隨叫隨到。他利用自身強大的“功能”，為小區(qū)居民解決了許多實際問題，也有了“暴走族、外交家、按摩師、談判專家、講師教授”等稱號。

    一年下來 他走破了4雙鞋

    “陳警官，又出來了呀？”陳翔只有中等個子，笑起來有點憨厚。昨日下午，華西都市報記者跟著他走在社區(qū)的街道上，不時能聽到路邊小販和院落里一些聊天的阿姨熱情地和他打招呼。

    陳翔說，他在擔任社區(qū)民警之前，曾從事過7年的“110”巡邏勤務工作，曾經每次11個小時的車巡，養(yǎng)成了他“勤轉悠、愛認路”的習慣。

    后來，陳翔當上社區(qū)民警并負責總府路責任段。為盡快熟悉轄區(qū)的大街小巷，并與居民們打成一片，他每天都要繞轄區(qū)步行一圈?！白呓执铩⒌情T入戶、應求救急”，他決定用走動拉近警民關系。

    “1年下來，我走破了4雙鞋。”陳翔說，現在他已成為了社區(qū)居民的熟人，他的私人電話也成了居民熟知的“便民熱線”。居民們有事，首先想到的就是“找陳警官幫忙”。

    英語流利 居民稱他“外交家”

    “Hellofriend，whatcanIdoforyou？（你好，朋友。我有什么能幫你的嗎？）”在成都總府路中國銀行門口，陳翔看到一位外國友人拿著地圖到處詢問卻得不到答案，他急忙上前用英語詢問，并很快就解決了老外的難題。

    原來，陳翔畢業(yè)于英語專業(yè)，能夠說一口流利地道的英語。為此，他還曾參加了西博會會場的安保工作，“上過電視”。連路邊守車的張大姐都對華西都市報記者說：“小陳的外國話說得太好了，是我們這里公認的‘外交家’！”

    “他經常把小區(qū)里的娃娃們召集起來，教英語和安全知識，我孫子最喜歡他的陳叔叔了！”張大姐笑呵呵地說，有時候，陳翔會抽出下午的時間，把小孩子們召集起來，當起外語“家庭教師”。

    “‘EXIT’，這個字母是‘出口、安全門’的意思。在電影院、學校等建筑物內遇到停電、失火等情況時，不要慌亂，尋找綠底白字的燈光，貼著墻壁靠近……”陳翔說，他在教授英

    語的同時，還會穿插著教給孩子們許多安全、防范小知識。

    按摩絕活 專門用來“套情報”

    為了與老人“套近乎”，陳翔還有一個絕活——“準專業(yè)按摩師”。

    因對中醫(yī)興趣濃厚，陳翔拜成都市名醫(yī)館名醫(yī)歐陽亮為師，練就了一手按摩推拿的絕活。歐陽亮說：“翔娃兒的手藝，馬上就可以在名醫(yī)館掛牌問診，我打包票！”可他沒有想到，這個前途無量的弟子，卻帶著好手藝，走進了破破爛爛的老式居民院。

    每當社區(qū)的老年人聚會聊天時，插不上嘴的陳翔就先用義務按摩打動對方，再與老人談保健知識套近乎，最終通過談話，他便能很快了解到了各家各戶的第一手“情報”。

    憑著這一絕活，陳翔很快就成了居民大院里“中老年婦女的偶像”。

    居民廖婆婆說：“以前我頸椎突出，多虧小陳主動上門來推拿，現在我頸椎松活得很！小陳是警察，還當免費醫(yī)生，他的話我肯定聽，我有事肯定也要給他說！”

    效果良好 院落實現了零發(fā)案

    此外，陳翔還當起“談判專家”，有效調解社區(qū)各類糾紛，并成為“講師教授”，自制PPT課件向總府路沿線一些商家講授公共場所的防范知識，這也成了一些商家的“必修課程”，僅去年一年，就開了6期。

    社區(qū)居民周阿姨稱贊說，陳翔確實為轄區(qū)做了不少工作，“萬能社區(qū)民警”很好用，當之無愧。

    “說萬能不敢當，只是夸張吧。”陳翔說，他的工作壓力也很大，只想利用自己的知識、技能，為轄區(qū)的居民和商家服務。

    經過陳翔的努力，過去一年多時間，他所負責的總府路責任段的8個院落實現了零發(fā)案、零信訪、零投訴。

    采訪過程中，陳翔突然拿出一個藥瓶，倒出幾顆藥丸吞下。“這是老毛病了?！彼f，兩年前自己被查出有食道裂孔疝，“經常冒胃酸，有時候話都說不出來。”醫(yī)生建議他馬上動手術，可他一直沒時間去請假。

    人民東路派出所教導員李志勇說，稱陳翔為“萬能社區(qū)民警”，既是對他工作的肯定，也是全所民警工作的一個縮影。

    新聞背景

    親民愛民“五個一”“4A”評估機制得人心

    分局長楊崇友幫助68歲孤老住進康療院、陳翔被稱為“萬能社區(qū)民警”……其實，這只是錦江公安分局眾多“警民親”故事的縮影。

    近年來，錦江公安分局為提升管理服務水平，拉近警民關系，在警民溝通的渠道方面苦下功夫。作為全國“五一勞動獎章”獲得者，分局長楊崇友結合分局實際，提出親民愛民“五個一”：每名民警聯系一位群眾代表、開展一次走訪活動、幫扶一個貧困家庭、整治一個突出治安問題、開展一次民意調查。

    分局現已聯系各級人大代表276人、政協委員341人，收集到代表、委員提出的工作建議125條；與1061名社區(qū)干部、167名警風監(jiān)督員結成對子；與472戶困難群眾結成親戚，為困難群眾解決求職、求醫(yī)、訴訟等方面的實際困難120余件。

    錦江公安分局還在親民愛民“五個一”的基礎上，創(chuàng)建了“4A”評估機制：巡警接處警實時現場評估（RSA）、刑偵民警現場勘查評估（SIA）、派出所接待回訪評估（RRA）、社區(qū)民警主動服務評估（ASA）。

    同時，為了將“4A”評估形成長效機制，并更好地掌握群眾意見，了解群眾需求，完成分局所定“結交一個朋友，溫暖一個家庭，影響一個群體，團結一片群眾，改進公安工作，促進社會和諧”的目標，分局還采用紙質測評表、構建短信語音服務平臺與網絡評警平臺等方式。市民在接受警務服務后，可現場填表或登錄網站、QQ群、微博等，表示“滿意”還是“不滿意”。

    兩年來，錦江公安分局通過“4A”評估系統平臺，共發(fā)出測評短信63129條，收到有效回復48511條，滿意44651條，基本滿意3378條，不滿意482條，滿意率92.04%；發(fā)放調查問卷5863份，共29315個問題。其中，回答滿意的26677個，基本滿意的2514個，不滿意的124個，群眾滿意率91%，收到了良好的社會效果。

    今年4月，分局“4A”評估機制在公安部“大走訪”開門評警活動檢查中，受到充分肯定；在省廳“三項建設”創(chuàng)新項目評選中獲得一等獎的殊榮。

    “正因為有了‘4A’評估機制，才有效溝通和拉近了警民關系，使警民真正成為一家親?！弊蛉?，錦江公安分局政治處民警鄭博文說。 （華西都市報記者王敏成攝影劉陳平）