●房產(chǎn)稅本身沒有直接降價的作用,一個地方房價的漲跌最終還要看供求關(guān)系 ●如果一個試點周期結(jié)束時,房產(chǎn)稅收得越少說明試點方案的政策意圖實現(xiàn)得越好 ●如果高價房的價格不漲,低價房的價格上漲空間就不大 房價變化能否作為房產(chǎn)稅試點成效的依據(jù)?如何看待房產(chǎn)稅征收規(guī)模?目前,距離全面開征房產(chǎn)稅之路究竟有多遠(yuǎn)? 圍繞這些社會關(guān)注的房產(chǎn)稅熱點問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任秦虹23日接受記者專訪對此作出解析。 房價變化房產(chǎn)稅沒有直接降價作用 記者:有觀點認(rèn)為,上海重慶兩個試點城市房價沒降,因此得出房產(chǎn)稅不成功的結(jié)論,您怎么看? 秦虹:這說明,對房產(chǎn)稅本身還有認(rèn)識上的問題。開征房產(chǎn)稅有多重意義,它本身對房價的影響是間接的。房產(chǎn)稅對房價的影響主要是通過減少過度需求而間接發(fā)生作用,一個地方房價的漲跌最終還要看供求關(guān)系。 如上海市在限購政策和房產(chǎn)稅兩重政策的影響下,一季度商品住房銷售面積同比下降了25%,主要是投資性需求的減少。重慶市自開征房產(chǎn)稅試點以來,高檔房的成交占總成交量同比下降了27%。 征收規(guī)模稅收得少說明高價房賣得少 記者:有人質(zhì)疑試點城市房產(chǎn)稅征收規(guī)模小,您怎么看? 秦虹:房產(chǎn)稅試點具有開創(chuàng)性,試點的意義在于探索合適的稅制和可行的征稅機(jī)制。按目前試點城市的方案來看,房產(chǎn)稅收得越少說明房產(chǎn)稅試點越成功。 如果上海和重慶房產(chǎn)稅收得少,只能說明價格高的住房賣得少,這意味著高價房的需求低,那么高價房的價格上漲的概率就小。如果高價房的價格不漲,低價房的價格上漲空間就不大。 據(jù)了解,重慶市今年應(yīng)稅高檔房的成交價同比已經(jīng)下降了10%。如果一個試點周期結(jié)束時,房產(chǎn)稅收得越少說明試點方案的政策意圖實現(xiàn)得越好。 推廣之路全面開征難度很大 記者:從試點城市情況來看,距全面開征房產(chǎn)稅的道路有多遠(yuǎn)? 秦虹:由于我國過去沒有對個人住房開征房產(chǎn)稅,民眾普遍對開征房產(chǎn)稅的認(rèn)識不足,而房產(chǎn)稅又存在涉及面廣,對利益的影響復(fù)雜,缺少代征代繳機(jī)制,征稅成本較高等問題,全面開征難度很大。 上海、重慶兩個城市對開征房產(chǎn)稅試點的意義更多是在于探索出一個適應(yīng)我國國情的,包括征稅對象,稅率標(biāo)準(zhǔn)、稅基設(shè)定、免稅范圍等在內(nèi)的房產(chǎn)稅稅制和較為科學(xué)可行的征收機(jī)制,而不是要增加多少稅收收入。 如果試點城市能夠在稅制設(shè)置和征稅機(jī)制方面上取得經(jīng)驗,且能讓普通居民了解房產(chǎn)稅對合理的自住需求基本沒有影響,主要針對投資性需求,那么房產(chǎn)稅在全國的普遍開征才有基礎(chǔ)。據(jù)新華社 |
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