錦江區(qū)委書記周思源

       成都市兩會(huì)期間，成都市人大代表、錦江區(qū)委書記周思源接受了華西都市報(bào)記者專訪。他表示，作為成都市的中心城區(qū)，錦江區(qū)將找準(zhǔn)著力點(diǎn)，積極融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃?！笆濉逼陂g，錦江區(qū)將構(gòu)建“1+4”產(chǎn)業(yè)體系，建成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

      主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)

      華西都市報(bào)：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃如今是一個(gè)熱點(diǎn)，“十二五”期間，錦江區(qū)如何融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃呢？

      周思源：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的出臺(tái)，能更好地推動(dòng)兩地發(fā)展，這對(duì)錦江區(qū)來(lái)說(shuō)是一次很好的機(jī)遇，我們應(yīng)該搶占先機(jī)，通過(guò)區(qū)域合作，主動(dòng)融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。對(duì)于錦江區(qū)來(lái)說(shuō)，最重要的是找準(zhǔn)著力點(diǎn)。這個(gè)著力點(diǎn)要根據(jù)錦江區(qū)產(chǎn)業(yè)的特性來(lái)確定。

      早在2007年，錦江區(qū)就審時(shí)度勢(shì)，充分發(fā)揮中心商業(yè)商務(wù)區(qū)的優(yōu)勢(shì)，依托“一個(gè)核心區(qū)、兩條經(jīng)濟(jì)帶、三大功能板塊、四個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)”，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提出了建設(shè)帶動(dòng)全市、輻射中西部的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)的目標(biāo)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向總部經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，大力推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)型。錦江區(qū)的這些特點(diǎn)和重慶的中心城區(qū)相比，各有優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃的過(guò)程中，兩地中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同謀劃更大的發(fā)展。

     華西都市報(bào)：今年成都市“兩會(huì)”，你主要關(guān)注哪些問(wèn)題呢？

      周思源：我關(guān)注的有三方面的問(wèn)題。首先是物業(yè)管理，特別是如何提升物業(yè)管理的水平，使居民有一個(gè)良好的居住環(huán)境，這是一個(gè)關(guān)系民生的熱點(diǎn)問(wèn)題。其次是中心城區(qū)批發(fā)市場(chǎng)的改造問(wèn)題，這也是一個(gè)關(guān)系到中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、布局規(guī)劃的重要議題。第三，我關(guān)注的是交通問(wèn)題。如何緩解城區(qū)的堵車問(wèn)題，如何讓老百姓出行更加順暢、便捷，這是需要全社會(huì)來(lái)關(guān)注的民生大問(wèn)題。

     建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先導(dǎo)區(qū)

     華西都市報(bào)：“十二五”期間，錦江區(qū)在生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面會(huì)有哪些新舉措呢？

     周思源：錦江區(qū)一直把生態(tài)建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，生態(tài)建設(shè)也是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要內(nèi)容。去年底，總長(zhǎng)約6.7公里的錦江198·LOHAS綠道一期示范段正式建成啟用，這也是主城區(qū)首條建成并投入使用的綠道。按規(guī)劃，錦江198·LOHAS綠道分三期建設(shè)，一期綠道總長(zhǎng)12.8公里，二期全長(zhǎng)6.5公里，三期全長(zhǎng)9.1公里。今年將建成將城市和郊區(qū)連接起來(lái)的綠道體系。

     “十二五”期間，我們要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境承載能力相適應(yīng)的原則，通過(guò)城市園林建設(shè)和田園特色的保護(hù)，推進(jìn)清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，著力構(gòu)建綠色、宜居城區(qū)。

      華西都市報(bào)：錦江區(qū)提出了在“十二五”期間構(gòu)建“1+4”產(chǎn)業(yè)體系的目標(biāo)，具體措施將是怎樣的呢？

      周思源：按照中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)要求，構(gòu)建以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭，以現(xiàn)代商貿(mào)為基礎(chǔ)，以金融服務(wù)、文化創(chuàng)意、休閑服務(wù)為新增長(zhǎng)點(diǎn)，集聚化、高端化、國(guó)際化的“1+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，鞏固和提升我區(qū)作為成都市中央商業(yè)商務(wù)區(qū)核心地位，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在成都市總量最大、占比最高、結(jié)構(gòu)最優(yōu)、能級(jí)最強(qiáng)、國(guó)際化程度最高，成為服務(wù)全省、輻射中西部、影響全國(guó)的全市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

      轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩

      華西都市報(bào)：未來(lái)五年，錦江區(qū)具有哪些發(fā)展優(yōu)勢(shì)呢？

      周思源：“十二五”時(shí)期錦江區(qū)的優(yōu)勢(shì)，也就是應(yīng)該把握的有利條件有四個(gè)。一是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的良好基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)七年多統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，我區(qū)成為了全市城鄉(xiāng)一體化水平最高的區(qū)域之一?！笆濉睍r(shí)期，隨著農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的深入推進(jìn)及“198”等重點(diǎn)區(qū)域體制機(jī)制創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快，以產(chǎn)業(yè)為支撐、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)的局面將進(jìn)一步鞏固，這將成為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破?！笆晃濉逼陂g，我區(qū)成為全市服務(wù)業(yè)發(fā)展水平最高的區(qū)域之一?！笆濉逼陂g，隨著新鴻基環(huán)球貿(mào)易廣場(chǎng)、九龍倉(cāng)國(guó)際金融中心、陽(yáng)光保險(xiǎn)大廈等幾十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，我區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐將進(jìn)一步加快，這將成為我區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要條件。三是城區(qū)形象的大幅提升。“十一五”期間，我區(qū)在城鄉(xiāng)建設(shè)方面成效顯著，以商務(wù)樓宇聚集為代表的現(xiàn)代化城區(qū)特征初步顯現(xiàn)，以“五朵金花”為代表的田園城區(qū)形象日益明顯，這為我區(qū)在“十二五”期間進(jìn)一步聚集優(yōu)勢(shì)要素、資源創(chuàng)造了有利條件。四是社會(huì)管理的不斷創(chuàng)新。“十一五”期間，我區(qū)以城市管理“三大基礎(chǔ)工程”為核心的公共服務(wù)和社會(huì)管理體制機(jī)制創(chuàng)新與探索走在全市前列，開創(chuàng)了政府、企業(yè)和社會(huì)組織共建和諧社會(huì)的良好局面，這為我區(qū)在“十二五”期間形成人民群眾共創(chuàng)共享改革成果的體制機(jī)制創(chuàng)造了有利條件。

     華西都市報(bào)：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，在未來(lái)的五年中，錦江區(qū)面臨的挑戰(zhàn)又是什么呢？

      周思源：我們面臨的挑戰(zhàn)也很嚴(yán)峻，首先是結(jié)構(gòu)調(diào)整力度需進(jìn)一步加大。與北京、上海等發(fā)達(dá)城市的中心城區(qū)相比，我區(qū)人均GDP、地均GDP、服務(wù)業(yè)增加值比重等指標(biāo)仍相對(duì)落后，具有高附加值特點(diǎn)的高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展有所不足，地方財(cái)政收支結(jié)構(gòu)仍需進(jìn)一步優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提升。

      資源要素制約進(jìn)一步凸顯。“十二五”時(shí)期將是我區(qū)城市化水平和質(zhì)量全面提升的關(guān)鍵時(shí)期，區(qū)域發(fā)展的要素瓶頸日益突出。作為全市中心城區(qū)中面積最小的區(qū)域，我區(qū)面臨的土地要素約束日益明顯；作為人口、產(chǎn)業(yè)聚集程度較高的率先發(fā)展區(qū)域，我區(qū)資源環(huán)境承載能力已面臨較大挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式刻不容緩。

      公共服務(wù)和社會(huì)管理壓力增大。作為發(fā)展水平相對(duì)較高的中心城區(qū)，“十二五”期間我區(qū)公共服務(wù)和社會(huì)管理面臨雙重壓力。一方面，我區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療等公共資源配置與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍存在一定差距，公共服務(wù)和社會(huì)管理中社會(huì)力量發(fā)揮仍有所不足，面臨自身水平進(jìn)一步提升的壓力；另一方面，作為率先發(fā)展的中心城區(qū)，我區(qū)還承擔(dān)著在公共服務(wù)和社會(huì)管理方面進(jìn)行先行先試的改革創(chuàng)新使命，在改革中如何處理好各利益相關(guān)群體的關(guān)系也是一大難題。華西都市報(bào)記者胡曉攝影吳小川