“我建議在我省部分有條件的大中城市逐步推行城區(qū)免費公交?！弊蛉?，省人大代表翟峰將這樣一份建議提交到省十一屆人大四次會議上。

　　翟峰認為，推行城區(qū)免費公交，能喚醒廣大市民主動乘坐公交的意識，保障城區(qū)交通秩序，改善市容市貌，提升城市品位。

　　理由

       載客量：將比免費前多5倍

　　“推行城區(qū)免費公交有利降低公交車營運成本?！钡苑甯嬖V記者，目前他已了解到省外部分城市已經(jīng)率先推行城區(qū)免費公交。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計的結(jié)果，公交車免費以后，載客量急劇上升，公交線日總載客量是免費前的5倍多，每輛公交車每日比免費前少支出350元。“可見，公交車免費后，城區(qū)公交運輸效率在大幅提高，成本在減少，既節(jié)約了社會資源，又降低了行車成本。”

　　交通秩序：車流量減少10%左右

       翟峰還認為，城區(qū)免費公交還有利于規(guī)范交通秩序?！皳?jù)省外率先推行城區(qū)免費公交城市的交警部門統(tǒng)計，實行免費公交車后，市區(qū)幾條主要道路上的行人量較以往減少20%以上，車流量減少了10%左右，交通秩序明顯改觀。”翟峰說，在其城市的主要干道，由于“黑摩的”減少，公交車按站?？?，按時始發(fā)，自覺遵守交通規(guī)則，城區(qū)內(nèi)交通秩序大為改觀——特別是其城市的主要三叉路口，車流量明顯減少，交通秩序大為好轉(zhuǎn)。

　　環(huán)境：減少尾氣和噪音污染

　　翟峰說，如果推行免費公交，相信會有許多上學族、上班族，還有相當一部分有車族都會加入到坐公交車的行列，“這樣既節(jié)約了原油這一寶貴資源，又減少了尾氣排放，減少了大氣污染和噪音污染，騰出了足夠的公共道路通道，這對構(gòu)建城市人居環(huán)境起到了促進作用?！?/P>

        建議

　　先在成都市相關(guān)線段試點

　　翟峰說，根據(jù)他的初步調(diào)研，目前成都市公交出行率并不高，大約只有20%左右。

       他認為，成都市可以先將公交作為一種社會福利，在上下班市民最為集中但公交出行率較低的線段，或通往市中心商業(yè)繁華地帶，或是沿途學校比較集中的線路先進行免費公交試點，在試點基礎上再逐步推向全市甚至全省部分大中城市。“資金來源除主要由政府加大投入之外，也可通過企業(yè)冠名贊助和車身廣告等方式籌集。”

　　加大財政投入擴大覆蓋面

       “在我省部分有條件的大中城市逐步推行城區(qū)免費公交之后，很可能難免客觀存在乘客過于擁擠、乘車秩序偏亂、有一定安全隱患、營運線路覆蓋過窄、財政負擔偏重等實際問題。”翟峰說。

　　“但是這些問題不是沒有辦法解決?！钡苑逭f，要解決這些問題，政府及其有關(guān)部門首先就應該在深入調(diào)研、科學規(guī)劃的基礎上逐步加大公共財政的投入，根據(jù)實際需要逐步增開城市公益線路，逐漸擴大免費公交車覆蓋面，并在使更多市民受益的前提下，做到保證免費公交車客運服務，完善電子語言報站系統(tǒng)、車載電視等設施，提高司乘人員素質(zhì)，保護司機的積極性，營造良好的乘坐環(huán)境，并規(guī)范市民乘坐秩序和車輛運行秩序，加強安全教育，落實安全等措施。

　　提升軟硬件質(zhì)量杜絕安全隱患

　　翟峰說，開免費公交的司機還應該必須具有A2駕駛執(zhí)照、連續(xù)駕齡超過3年，必須通過招考才能上崗上車。同時，翟峰建議逐步推行城區(qū)免費公交的部分大中城市政府，在整體收購城市公共交通運輸公司的公交車后，就應按車況實行報廢或整修維護，并新添置一定數(shù)量的車輛，堅決做到杜絕病車上路。翟峰說，這樣一來，就可以避免因公交的軟硬件問題而帶來的可能出現(xiàn)的安全隱患。

　　“除此之外，政府還要切實加強候車亭、支干道站牌以及公交車停車場等配套設施的建設，始終堅持按站?？?、按時始發(fā)，確保免費公交車‘安全、正點、舒適、方便、有序’運行，來解決部分城市日益增多的招手即停的問題?！钡苑逭f。

　　▼推行線路

　　上下班市民最為集中但公交出行率較低的線段

　　通往市中心商業(yè)繁華地帶的線路

　　沿途學校比較集中的線路

　　在試點基礎上再逐步推向全市甚至全省部分大中城市

　　▼資金來源

　　政府加大投入、企業(yè)冠名贊助、車身廣告等