5月1日起 公共場(chǎng)所吸煙最高罰200元
摘要: 5月1日起，任何人不得在禁止吸煙場(chǎng)所、區(qū)（室）吸煙。個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，有關(guān)部門(mén)將責(zé)令改正，并處以50元以上200元以下罰款。昨日，省政府網(wǎng)站公布了《四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》，該辦法已在今年1月25日 ...
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自2010年底開(kāi)始，哈爾濱火車站全面禁煙新華社發(fā) 省政府網(wǎng)站昨日公布《四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》 5月1日起，任何人不得在禁止吸煙場(chǎng)所、區(qū)（室）吸煙。個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，有關(guān)部門(mén)將責(zé)令改正，并處以50元以上200元以下罰款。昨日，省政府網(wǎng)站公布了《四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》，該辦法已在今年1月25日省人民政府第75次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，昨日正式公布，2011年5月1日起施行。
《辦法》還對(duì)公共場(chǎng)所作出甲乙兩種分類，對(duì)公共場(chǎng)所的管理提出具體要求。
哪些場(chǎng)所禁止吸煙？
禁煙場(chǎng)所包括出租車等
《辦法》中禁止吸煙的公共場(chǎng)所包括：幼兒園、中小學(xué)校、青少年宮；中小學(xué)校以外的其他學(xué)校室內(nèi)區(qū)域；婦幼保健院（所）、兒童醫(yī)院以及其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)室內(nèi)區(qū)域；圖書(shū)館、影劇院、音樂(lè)廳、展覽館、美術(shù)館、博物館、體育館等提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域；商場(chǎng)、書(shū)店、營(yíng)業(yè)廳等場(chǎng)所室內(nèi)區(qū)域；公共汽車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內(nèi)。其他公共場(chǎng)所，應(yīng)確定禁止吸煙區(qū)（室）和吸煙區(qū)（室），室內(nèi)吸煙區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)有通排風(fēng)設(shè)施。任何人不得在禁止吸煙場(chǎng)所、區(qū)（室）吸煙。
違規(guī)吸煙如何處罰？
個(gè)人吸煙罰款50-200元
《辦法》明確提出，控?zé)煿ぷ饔煽h級(jí)以上地方政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)控?zé)煿ぷ?，有關(guān)部門(mén)、社會(huì)團(tuán)體以及公共場(chǎng)所單位應(yīng)開(kāi)展吸煙危害和控?zé)煹男麄鹘逃?/FONT>
按規(guī)定應(yīng)設(shè)置吸煙區(qū)（室）而未設(shè)置的公共場(chǎng)所，以及禁止吸煙場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置禁煙標(biāo)識(shí)或違反規(guī)定設(shè)置吸煙器具的，將責(zé)令限期改正，給予警告，可并處1萬(wàn)元以下罰款；逾期不改正者，處2萬(wàn)元以下罰款。個(gè)人在禁止吸煙場(chǎng)所吸煙的，有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，并處以50元以上200元以下罰款。
公共場(chǎng)所分甲乙兩類
甲類按規(guī)定實(shí)行衛(wèi)生許可
《辦法》將公共場(chǎng)所分為甲類場(chǎng)所和乙類場(chǎng)所。
甲類公共場(chǎng)所包括：賓館、飯館、旅店、招待所、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂(lè)廳、體育場(chǎng)（館）、游泳場(chǎng)（館）、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書(shū)館、商場(chǎng)（店）、書(shū)店、候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具等。
乙類公共場(chǎng)所包括：使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)候診室外的室內(nèi)區(qū)域、學(xué)校教學(xué)生活場(chǎng)所、寫(xiě)字樓、營(yíng)業(yè)廳及國(guó)家機(jī)關(guān)提供公共服務(wù)的辦事場(chǎng)所、網(wǎng)吧、幼兒園、青少年宮等。
甲類場(chǎng)所按規(guī)定實(shí)行衛(wèi)生許可，乙類場(chǎng)所按規(guī)定實(shí)行備案管理。
公共場(chǎng)所單位應(yīng)制定預(yù)防控制傳染病傳播和健康危害事件應(yīng)急預(yù)案，建立健全公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、用品用具衛(wèi)生安全管理等制度。
公共場(chǎng)所單位提供的公共用品、用具應(yīng)當(dāng)衛(wèi)生、安全、無(wú)害，禁止重復(fù)使用一次性公共用品、用具。
《辦法》第二十二條規(guī)定
公共場(chǎng)所禁煙誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)
《辦法》第二十二條規(guī)定，相關(guān)行政部門(mén)按照誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，負(fù)責(zé)下列公共場(chǎng)所控制吸煙的監(jiān)督管理工作。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定：
（一）教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)分別對(duì)各自管轄學(xué)校的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理；
（二）文化部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)文化、娛樂(lè)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理；
（三）交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及承擔(dān)機(jī)場(chǎng)、鐵路、城市軌道交通執(zhí)法工作的機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)，對(duì)公共交通工具及其有關(guān)公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理；
（四）食品藥品監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理；
（五）公安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理；
（六）商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)商場(chǎng)、超市等公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理；
（七）體育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)公共體育場(chǎng)館的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理；
（八）衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及本辦法規(guī)定的其他公共場(chǎng)所的控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督管理。指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展科學(xué)控?zé)煿ぷ鳌?/FONT>
巴蜀文化研究專家袁庭棟：
四川禁煙先從茶館抓起
說(shuō)到在公共場(chǎng)所禁煙，巴蜀文化研究專家袁庭棟完全支持，但他同時(shí)認(rèn)為，成都乃至中國(guó)實(shí)行禁煙，其過(guò)程必然十分艱難。其中，茶館是成都禁煙行動(dòng)中的一個(gè)大難題。
作為茶館老板，一邊有明文規(guī)定的限制，另一邊卻不能對(duì)客人嚴(yán)厲禁止。袁庭棟認(rèn)為，盡管實(shí)施起來(lái)很困難，茶館禁煙也是勢(shì)在必行。如不少西方發(fā)達(dá)國(guó)家，禁煙也是從咖啡館開(kāi)始的。“咖啡館對(duì)于西方人，正如茶館對(duì)于成都人一樣，被視為休閑的重要場(chǎng)所。盡管經(jīng)歷了不少爭(zhēng)議、不解和反復(fù)，但最終不也達(dá)到效果了嗎？”
?新聞鏈接
各國(guó)禁煙措施
法國(guó)：為落實(shí)禁煙令，法國(guó)有17萬(wàn)名以上的“香煙警察”在公共場(chǎng)所巡邏。這些“香煙警察”由警察、憲兵和軍隊(duì)巡邏兵等組成，一旦發(fā)現(xiàn)有人違反禁煙令，“香煙警察”有權(quán)對(duì)違反者處以68歐元（約合707元人民幣）的罰款。
英國(guó)：在公共場(chǎng)所內(nèi)吸煙者一旦被發(fā)現(xiàn)，將被處以50英鎊的罰款，隨地亂扔煙頭者將被罰款80英鎊。零售商若向未成年人售煙，將被處以高達(dá)2500英鎊的罰款。
朝鮮：朝鮮實(shí)行禁煙的重要措施之一便是“剝奪煙民的大學(xué)深造權(quán)利”。這也就意味著那些未成年吸煙者或?qū)W生吸煙者將失去進(jìn)大學(xué)深造的機(jī)會(huì)，朝鮮所有大學(xué)的大門(mén)將對(duì)煙民們關(guān)閉。
新加坡：幾乎所有室內(nèi)公共場(chǎng)所都是無(wú)煙區(qū)。在禁煙區(qū)吸煙將被罰款200新元（約合135美元），而在公共場(chǎng)所扔煙頭者罰款500新元或施以4下鞭刑。
匈牙利：吸煙者必須交納“吸煙稅”，征集的稅金全部用于消防。
委員提倡“無(wú)煙兩會(huì)”
在今年的省政協(xié)十屆四次會(huì)議上，多名政協(xié)委員發(fā)出倡議：政協(xié)會(huì)議和政協(xié)委員應(yīng)率先禁煙，為改變煙文化作出表率。其中，省政協(xié)委員、省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)何敏還因?yàn)榭吹綍?huì)場(chǎng)外的裊裊煙霧，決定再提交一份關(guān)于我省控?zé)煹奶岚浮?/FONT>
禁煙之惑
立法缺失禁煙路漫漫
漂亮的煙草包裝，充斥熒屏的煙草廣告、促銷和贊助活動(dòng)，低廉的煙草價(jià)格等等，這一切都顯示了煙草在我國(guó)的“生命力”。
作為世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》的締約方，我國(guó)承諾2011年1月9日起在公共場(chǎng)所全面禁煙。目前，各地正在為實(shí)現(xiàn)公共場(chǎng)所全面禁煙作準(zhǔn)備。
但時(shí)至今日，我國(guó)仍無(wú)一部國(guó)家級(jí)的無(wú)煙立法，且囿于相關(guān)部門(mén)政企不分、煙草漲稅不漲價(jià)、煙草文化難以改變等原因，禁煙道路依舊任重道遠(yuǎn)。
相關(guān)人士認(rèn)為，現(xiàn)在控?zé)熥畲筇魬?zhàn)是沒(méi)有形成社會(huì)氛圍，沒(méi)有覺(jué)得吸煙危害他人健康?？?zé)煵皇瞧缫曃鼰熣?，而是幫助他們?/FONT>
煙草之患
每年100萬(wàn)人死于吸煙
據(jù)《2010中國(guó)控?zé)焾?bào)告》，我國(guó)每年有100多萬(wàn)人死于與煙草相關(guān)的疾病。中國(guó)疾控中心控?zé)煂＜姨峁┑臄?shù)據(jù)顯示，近3年內(nèi)我國(guó)二手煙的受害者增加了2億人。
在北京宣武醫(yī)院，看著護(hù)士將輸液針頭插入自己手背的靜脈，老龍連眉頭都沒(méi)有皺一下。連日來(lái)進(jìn)行的穿刺前的消炎治療，已使平生從未住過(guò)院的他習(xí)慣了疼痛，不論是來(lái)自針頭的刺痛，還是病情惡化時(shí)體內(nèi)的隱隱作痛。
“是肺癌，我知道”，老龍淡淡地說(shuō)道。
作為一名行政辦公人員，不論上班還是下班，老龍都是煙不離手，煙齡至今已有50多年。在上月初的一次體檢中，老龍順便做了胸肺部的X光片檢查。但當(dāng)拿到診斷書(shū)時(shí)，上面清晰的“肺癌”二字如當(dāng)頭一棒，令自詡身體硬朗的他，一時(shí)間回不了神。
除老龍外，宣武醫(yī)院的胸外科病房?jī)?nèi)還住著40多名肺癌患者，其中九成都與吸煙有關(guān)，年齡最小的僅30多歲。雖然煙齡長(zhǎng)短不同，年紀(jì)老幼有別，但他們?nèi)朐汉蠖甲隽艘粋€(gè)相同的決定——戒煙。
華西都市報(bào)記者姚長(zhǎng)壽
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