南充宣傳片

嘉陵江畔南充城。

  劉宏建

    人物素描

    經(jīng)常批示群眾來信

    “百姓無小事”

    華西都市報(bào)：聽說您經(jīng)常批示老百姓的來信？

    劉宏建：市委、市政府始終把改善民生作為最大的政治、最大的政績，對(duì)群眾反映的問題不回避、不拖延、不推諉，從群眾最急最怨最盼的事情做起。百姓生活無小事，他們來信也是反映自己的實(shí)際問題，理應(yīng)及時(shí)解決。

    劉宏建，搞技術(shù)出身，低調(diào)務(wù)實(shí)，智慧大度，做事精益求精。他率領(lǐng)南充市委、市政府一班人，為南充描繪了一幅美好的畫卷，這畫卷不在紙上，而是在真抓實(shí)干中。南充這幾年的發(fā)展令人鼓舞，我們相信美好的藍(lán)圖一定能變成現(xiàn)實(shí)。

    精彩語錄

    千億GDP并不是高不可攀的目標(biāo)，僅僅意味著南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的平臺(tái)

    未來5年，我們要實(shí)現(xiàn)GDP“翻一番”，確保南充經(jīng)濟(jì)好中求快、穩(wěn)中有升

    招商引資任務(wù)緊迫，我作為市委書記，必須帶頭跑，該出手時(shí)就必須要出手

    對(duì)群眾反映的問題不回避、不拖延、不推諉，從群眾最急最怨最盼的事情做起

    一個(gè)擁有2200多年歷史文化積淀的人口大市，如何謀求跨越式發(fā)展？

    一個(gè)擁有752萬人口的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，如何走新型工業(yè)化道路？如何提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力？

    中國綢都、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市——南充，給出了精彩答案：近幾年，南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)突飛猛進(jìn)，大項(xiàng)目云集南充，產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)，交通四通八達(dá)，城鄉(xiāng)面貌日新月異；2011年，南充全年地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）更是突破千億元大關(guān)。

    跨進(jìn)“千億俱樂部”，南充如何搶抓機(jī)遇，以區(qū)域中心城市的姿態(tài)，屹立于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)北部？就此，華西都市報(bào)記者專訪了南充市委書記劉宏建。

    談GDP

    突破千億，只是站在一個(gè)新平臺(tái)

    華西都市報(bào)：2011年，南充GDP達(dá)到1029.48億元，經(jīng)濟(jì)總量居全省第5位，川東北第1位。這3個(gè)數(shù)據(jù)您如何評(píng)價(jià)？

    劉宏建：推進(jìn)南充加快發(fā)展、跨越發(fā)展，盡量快、盡可能早地實(shí)現(xiàn)GDP過千億，實(shí)屬不易。南充人口多、底子薄、基礎(chǔ)差、欠發(fā)達(dá)，多年來缺少重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局，缺乏產(chǎn)業(yè)支撐，經(jīng)濟(jì)增長乏力，工業(yè)從無到有、從弱到強(qiáng)，這個(gè)過程本身就很艱難，加之傳統(tǒng)輕工、紡織產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中敗下陣來，所以南充要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)突圍就更不容易了。

    說實(shí)話，千億GDP也不算好大一個(gè)數(shù)，并不是高不可攀的目標(biāo)，僅僅意味著南充經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展站在了一個(gè)新的平臺(tái)。作為四川第二人口大市，南充GDP早該突破千億了，只是因?yàn)槎喾N原因，我們?cè)谌ツ瓴艑?shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。

    華西都市報(bào)：南充GDP從100億元到1000億元，經(jīng)歷了多久？下一個(gè)目標(biāo)怎么實(shí)現(xiàn)？

    劉宏建：南充GDP從1995年的100億元到2007年突破500億元，歷時(shí)12年；而從2007年的500億元到2011年突破1000億元，僅用了4年。未來5年，我們要實(shí)現(xiàn)GDP“翻一番”，還是要繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，以項(xiàng)目工作統(tǒng)攬全局，確保南充經(jīng)濟(jì)好中求快、穩(wěn)中有升。

    華西都市報(bào)：南充經(jīng)濟(jì)能在短短幾年突飛猛進(jìn)，秘訣在哪？

    劉宏建：沒有什么所謂“秘訣”，發(fā)展中的問題，要靠發(fā)展來解決。欠發(fā)達(dá)地區(qū)謀求發(fā)展，首先要在大局中考量發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)自己比較優(yōu)勢(shì)的在哪；其次，必須要有戰(zhàn)略抓手，狠抓項(xiàng)目攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)培育，并且要有配套措施和辦法，確?！白ナ帧背掷m(xù)有效發(fā)力；最后，要解放思想，創(chuàng)新體制、機(jī)制，不然難以取得效果，像南充改造南門壩舊城、建設(shè)化學(xué)工業(yè)園，如果不更新觀念，不對(duì)市轄三區(qū)下放工業(yè)園區(qū)管理權(quán)，不搞投融資體制改革，哪能引進(jìn)那么多民間資本，實(shí)現(xiàn)成功運(yùn)作。

    談產(chǎn)業(yè)

    發(fā)展南充，首先要解決產(chǎn)業(yè)問題

    華西都市報(bào)：南充為什么要把石油化工作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓？

    劉宏建：南充要發(fā)展，首先要解決產(chǎn)業(yè)支撐問題。儀隴境內(nèi)的“龍崗氣田”去年產(chǎn)氣18億方，今年將達(dá)到20億方；西氣東輸，南充是重要節(jié)點(diǎn)；還有西南石油大學(xué)等科研院所建在南充，南充煉油廠以及多家化工企業(yè)經(jīng)營良好……這些都顯示南充石化產(chǎn)業(yè)有資源優(yōu)勢(shì)、比較優(yōu)勢(shì)。加之南充已被明確為四川三大石化基地之一和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)石化基地，省委、省政府高度重視南充石化基地建設(shè)，機(jī)會(huì)很難得。

    華西都市報(bào)：聽說化學(xué)工業(yè)園是南充產(chǎn)業(yè)培育的“一號(hào)工程”，怎么解決龐大的建設(shè)資金問題？

    劉宏建：南充化學(xué)工業(yè)園是石化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的基地，園區(qū)規(guī)劃面積40多平方公里，規(guī)模在國內(nèi)專業(yè)化工園區(qū)中堪稱一流，已成為全省重點(diǎn)支持的省級(jí)開發(fā)區(qū)，我們要打造乙炔、鹽氣化工、烯烴三大特色產(chǎn)業(yè)鏈，最終形成西部最大的天然氣精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地、鹽化工產(chǎn)業(yè)基地、生物質(zhì)能源基地。我們引進(jìn)“成都建工”為園區(qū)修建“兩路一橋”，中石油、成達(dá)集團(tuán)、中國化學(xué)集團(tuán)等多家企業(yè)已“牽手”南充化學(xué)工業(yè)園，今年將有200多億元的工業(yè)投資項(xiàng)目和配套項(xiàng)目在園區(qū)同時(shí)開工。

    在建設(shè)資金問題上，光靠財(cái)政支出肯定不行，必須進(jìn)行投融資體制機(jī)制創(chuàng)新。一方面我們通過引、貼、借融資；另一方面創(chuàng)新投融資平臺(tái)，以“南充發(fā)展”為載體，整合市級(jí)國有資產(chǎn)，面向全國發(fā)行8億企業(yè)債券，用于化學(xué)工業(yè)園專項(xiàng)建設(shè)，這已得到國家發(fā)改委批準(zhǔn)，將很快付諸實(shí)施。

    華西都市報(bào)：南充糧食總產(chǎn)量連續(xù)9年保持全省第一。請(qǐng)問南充發(fā)展農(nóng)業(yè)的思路是什么？

    劉宏建：以市場(chǎng)觀念來培育和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，市場(chǎng)需要什么，我們就發(fā)展什么。不再局限于搞幾個(gè)示范點(diǎn)、示范村，而是成片連片地規(guī)?；⒓s化發(fā)展。我們建的特色產(chǎn)業(yè)基地，動(dòng)輒就是千萬頭生豬、百萬畝桑園、百萬擔(dān)蠶繭、百萬噸柑桔、百萬畝速豐林、百萬噸優(yōu)質(zhì)糧油的規(guī)模。

    談項(xiàng)目

    發(fā)展大事，該出手時(shí)必須要出手

    華西都市報(bào)：您經(jīng)常在各種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)“大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目”，請(qǐng)問這句話怎么理解？

    劉宏建：大抓項(xiàng)目，就是全市上下要堅(jiān)持以項(xiàng)目統(tǒng)攬全局，把項(xiàng)目攻堅(jiān)作為拉動(dòng)南充經(jīng)濟(jì)增長的頭等大事。抓大項(xiàng)目，就是要招引一批實(shí)力強(qiáng)、品牌優(yōu)、影響大的大企業(yè)，著力培育扶持、做大做強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)“旗艦”，實(shí)施一批投資拉動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，以大企業(yè)、大集團(tuán)、大項(xiàng)目，帶動(dòng)大投入，推動(dòng)大發(fā)展。

    華西都市報(bào)：聽說燕京啤酒、潮州三環(huán)等很多大項(xiàng)目都是您親自帶隊(duì)上門招商、最后拍板的。請(qǐng)問您為什么這么重視？

    劉宏建：南充缺少大企業(yè)大項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，要跨越發(fā)展，必須依靠項(xiàng)目投資，形成產(chǎn)業(yè)支撐。市委、市政府已明確了工作重點(diǎn)，招商引資任務(wù)緊迫，我作為市委書記，必須帶頭跑，該出手時(shí)就必須要出手。像中石油這個(gè)項(xiàng)目，我都跑了20來次北京。當(dāng)然，不僅我?guī)ь^跑項(xiàng)目，其他市領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部也花了很多心思和精力，大家共同努力，最終引來了更多大項(xiàng)目。

    華西都市報(bào)：南充實(shí)施項(xiàng)目推動(dòng)戰(zhàn)略，對(duì)“兩化”互動(dòng)產(chǎn)生了什么積極影響？

    劉宏建：影響是很大的。我們通過實(shí)施一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、城市建設(shè)項(xiàng)目，凸顯了區(qū)域中心城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化了城市環(huán)境，建起了一座座新城。如下中壩、南門壩棚戶區(qū)改造，北部新城、江東新區(qū)建設(shè)等。通過搭建一個(gè)個(gè)載體，一批批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得以“安家落戶”，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目到哪，新城就建到哪。像南充化學(xué)工業(yè)園，今年將有200多億元的工業(yè)項(xiàng)目開工，必將帶動(dòng)一大片城區(qū)開發(fā)建設(shè)，幾年后，化工園區(qū)周邊必將崛起又一座新城。

    談民生

    全力推進(jìn)民生工程，4年投186億

    華西都市報(bào)：我聽說許多大型金融機(jī)構(gòu)、外資銀行紛紛入駐南充，對(duì)此您怎么看？

    劉宏建：工作必須一屆接著一屆干，化解債務(wù)也是應(yīng)盡之責(zé)。這幾年，我們有效化解各種政府性債務(wù)90.4億元，以實(shí)際行動(dòng)化解矛盾、取信于民，也因此獲得了銀行的信任和支持，南充不再是金融高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，銀行愿意支持我們搞發(fā)展了，更多大型金融機(jī)構(gòu)、外資銀行紛紛入駐南充。

    華西都市報(bào)：這些年，南充做了哪些民生工程？

    劉宏建：我們圍繞改善人民群眾生產(chǎn)生活條件，努力做好了一批實(shí)事，辦成了一批好事。“十大民生工程”全力推進(jìn)，4年來累計(jì)投入超過186億元，2011年達(dá)到66.8億元，比2007年增長一倍還多。過去群眾反映強(qiáng)烈的180多個(gè)小區(qū)水電氣欠容欠壓等問題已妥善解決，全力推進(jìn)保障性住房建設(shè)和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)，城鎮(zhèn)醫(yī)保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋，140萬農(nóng)村人口安全飲水問題徹底解決，升鐘庫區(qū)10萬群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善，人民群眾幸福指數(shù)持續(xù)攀升……

    唐春華西都市報(bào)記者蘇定偉攝影吳小蓉