華西都市報訊(劉丹記者唐爽)屬于人防工程的小區(qū)地下停車場,開發(fā)商是否有權(quán)出售產(chǎn)權(quán)?防空地下室產(chǎn)權(quán)究竟歸誰?日前,省人防建設工作會作出部署,針對這一問題,四川即將出臺規(guī)定明確。屆時所有的相關糾紛處理,將有據(jù)可依。 物權(quán)法第五十二條規(guī)定:國防資產(chǎn)屬于國家所有。雖然人民防空法第二條規(guī)定人民防空屬于國防的組成部分,但這并不表示人防工程就屬于國防資產(chǎn)。人民防空法第五條規(guī)定:國家鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團體和個人,通過多種途徑,投資進行人民防空工程建設;人民防空工程平時由投資者使用管理,收益歸投資者所有。然而這條規(guī)定只涉及收益權(quán),所有權(quán)定義中的占有、使用、收益、處分四類權(quán)利并沒有被完全涵蓋進去??偨Y(jié)起來就是,法律上并沒有說清楚這個事情。有人防部門管,投資方收益,但是產(chǎn)權(quán)歸誰,在法律上未明確。 近年來,由于相關規(guī)定欠缺,人防地下工程建管用脫節(jié),問題層出不窮。今年我省將出臺人防工程建設管理規(guī)定,完善維護管理的各種制度,明確維護管理不力的法律責任,確立防空地下室的產(chǎn)權(quán)歸屬,確定維護管理的經(jīng)費來源。人防工程維護管理將被納入工作績效考核,建立年檢制度,明確和強化維護管理責任。 |
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