鄧某在宣判后鞠躬道歉

    ●對(duì)危害食品安全的犯罪分子及相關(guān)職務(wù)犯罪分子，一般不適用緩刑

    ●從明年起，危害食品安全犯罪案件都將由省高院安排專人跟蹤督辦

    ●被告交代：有毒辣椒面每斤降低成本70%，利益鏈條層層分利

    昨日，四川省高級(jí)法院召開新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)我省法院審理危害食品安全犯罪案件的基本情況進(jìn)行了通報(bào)。近3年來，全省受理的此類案件數(shù)量呈逐年上升趨勢(shì)，今年前10個(gè)月受理的數(shù)量，比去年全年上升了42.5%。

    其中，因?yàn)榇ㄈ耸秤美苯妨看蟮脑?，在辣椒里添加蘇丹紅的案件，約占全國的1/10。而在最近宣判的一起蘇丹紅罪案中，交易各方層層分利，形成隱秘的利益鏈條，僅在零售環(huán)節(jié)就比每斤正常成本下降了70%左右。

    省高院表示，對(duì)危害食品安全的犯罪分子及相關(guān)犯罪分子，一般不適用緩刑。從明年起，危害食品安全犯罪案件，將全部納入刑事大案要案報(bào)告督辦范圍。

    趨勢(shì)：

    連續(xù)3年遞增地域上呈蔓延趨勢(shì)

    根據(jù)省高院發(fā)布的數(shù)據(jù)，2009年全省法院受理的此類案件共37件，2010年上升到了47件，今年前10個(gè)月已達(dá)到67件，判處130人。而今年前10個(gè)月受理的案件比去年全年上升了42.5%。

    “從地域上看，呈現(xiàn)從成都向周邊擴(kuò)散的趨勢(shì)?！笔「咴焊痹洪L陳明國說，2009年成都的案件占全省案件總數(shù)的75.6%，今年前10個(gè)月則只占總數(shù)的45.45%。在案件總體數(shù)量上升的同時(shí)，成都本土罪案比例的下降，表明罪案已在地域上呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢(shì)。

    陳明國說，案件數(shù)量的上升，主要有兩個(gè)原因，一是行政執(zhí)法與司法機(jī)關(guān)的配合增強(qiáng)，依法移送追究刑責(zé)的案件增多；另一方面也表明我省危害食品安全犯罪的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

    現(xiàn)狀：

    涉案罪名較多判處有期徒刑比例高

    從罪案涉及的領(lǐng)域來看，已經(jīng)擴(kuò)散到食品的多個(gè)方面，包括在調(diào)料和菜品中添加有毒有害物質(zhì)、在主食中添加致癌物質(zhì)，以及直接銷售有毒有害食物等。

    在全省法院審理的案件中，危害食品安全犯罪已涉及到生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，生產(chǎn)、銷售偽劣食品罪，非法經(jīng)營罪等多項(xiàng)罪名。

    在2009年和2010年判決生效的此類案件中，判處有期徒刑者占90%以上，今年1至10月，這個(gè)數(shù)據(jù)又有上升，已達(dá)到95.12%。

    目前此類罪案，已作為嚴(yán)打的重點(diǎn)，全省法院將從重從快判處。對(duì)一個(gè)犯罪行為觸犯多個(gè)罪名的，將按照處刑最重的罪名定罪。

    打擊：

    一般不適用緩刑明年起省高院跟蹤督辦

    在新聞發(fā)布會(huì)上，省高院同時(shí)發(fā)布了下一步工作安排。對(duì)危害食品安全犯罪，將繼續(xù)堅(jiān)持“嚴(yán)”字打頭。

    “此類案件，一般不適用緩刑。”省高院副院長陳明國介紹，對(duì)危害食品安全的犯罪分子及相關(guān)職務(wù)犯罪分子，都將從嚴(yán)把握使用緩免刑的條件，一般不適用緩刑。對(duì)依法必須使用緩刑的，將頒布禁止令，禁止其從事與食品生產(chǎn)銷售有關(guān)的活動(dòng)。同時(shí)加大財(cái)產(chǎn)刑的使用力度，該判處罰金的從重判處，該沒收財(cái)產(chǎn)的依法沒收。

    “我們會(huì)統(tǒng)一執(zhí)法尺度，防止以罰代刑、重罪輕判、降格處理等情況發(fā)生。”目前，省高院已決定從明年起，將危害食品安全犯罪案件全部納入刑事大案要案報(bào)告督辦范圍，各級(jí)法院受理此類案

    件，都將逐級(jí)報(bào)告省高院，由省高院安排專人跟蹤督辦。

    兩類罪案：

    蘇丹紅罪案占全國1/10地溝油罪案零起

    昨日的新聞發(fā)布會(huì)上，涉及蘇丹紅和地溝油的兩類危害食品安全罪案，受到了廣泛關(guān)注。全省法院受理的蘇丹紅罪案，在案件總數(shù)上比較突出，已占到全國的1/10。此外，目前尚未有地溝油罪案在全省法院審理。

    蘇丹紅罪案：源頭控制尚有難點(diǎn)

    “就在辣椒里添加蘇丹紅的此類案件來看，四川受理的案子約占全國的1/10?！痹诶苯防锾砑犹K丹紅，可以增加色澤的鮮亮程度，并大幅降低商品成本。陳明國說，此類案件在四川范圍內(nèi)多發(fā)，其中一個(gè)重要原因是川人飲食習(xí)慣中，辣椒的使用量較大，特別是干辣椒和辣椒粉的非法加工，多涉及蘇丹紅的添加。

    “蘇丹紅這樣的化學(xué)物品，是可以用于正常途徑的，要想從交易環(huán)節(jié)堵住源頭，存在難度。”省衛(wèi)生廳執(zhí)法監(jiān)督處副處長張瑞雪說，事實(shí)上，蘇丹紅這樣的化學(xué)染色劑，有其正常用途，在購買上也暫無特別限制。目前在市場(chǎng)上，食品行業(yè)從業(yè)人員可以輕易購買到蘇丹紅。因此想在這一環(huán)節(jié)堵住蘇丹紅進(jìn)入食品中，還存在難度。

    地溝油罪案：鑒定標(biāo)準(zhǔn)加緊研究

    “像地溝油的制作和添加，還存在取證和舉證的困難?！蹦壳?，全省法院審理的案件中，還沒有因在食品制作中使用地溝油而被起訴的案件。陳明國說，對(duì)地溝油的成品，如果不是在制作現(xiàn)場(chǎng)取證擋獲，很難從證據(jù)上固定其犯罪行為。對(duì)于已制成成品的地溝油，因?yàn)闆]有明確的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，即使有銷售和添加行為，檢察機(jī)關(guān)和公安部門在對(duì)此類案件的偵查取證上，尚存在難度。

    “目前，這個(gè)鑒定標(biāo)準(zhǔn)我們還在加緊研究中?！睆埲鹧┳C實(shí)，目前我國對(duì)地溝油的鑒定尚未明確。

    幕后

    使用蘇丹紅的辣椒面每斤成本下降70%

    此次新聞發(fā)布會(huì)同時(shí)公布了3起典型案例，其中兩起案件都涉及使用蘇丹紅加工干辣椒面。

    11月30日，記者見到了其中一起蘇丹紅案件的被告人鄧某。鄧某原是廚師，2009年開始在溫江經(jīng)營干雜店。今年2月到5月期間，他多次從成都五塊石干雜批發(fā)市場(chǎng)蘇某處，購買含有蘇丹紅的散裝辣椒面200斤，經(jīng)過稀釋加工后再外銷。他被法院判處有期徒刑4年，并處罰金兩萬元。

    鄧某說，他也是今年才開始使用這種有毒辣椒面。面向的主要客戶，都是干鍋店和小吃店的老板。

    “便宜得多，這種每斤成本3元，正常的干辣椒都要9元?！编嚹匙呱线@條路的主要原因，就是因?yàn)槔麧櫩臻g很大。像這種有毒散裝辣椒面，一斤只需3元，而正常辣椒面，成本價(jià)超過10元。

    “他只是其中一環(huán)，這是一個(gè)利益鏈條?！狈ㄔ翰槊鳎嚹吃谫徺I這種辣椒面后，按照3：7的比例與正常辣椒面混合，以10元一斤對(duì)外銷售。而正常的辣椒面市價(jià)都在15元一斤左右。

    上月末，將有毒辣椒面銷售給鄧某的蘇姓老板，也已被移送法院。主審法官王穎說，從目前的審理情況來看，蘇某并非有毒辣椒面的最初生產(chǎn)者，在上面還有實(shí)力更強(qiáng)的上家。而在這個(gè)利益鏈條中，有毒辣椒面在每一個(gè)交易環(huán)節(jié)，都會(huì)被混合稀釋一次，買賣多方層層分利，使案件復(fù)雜化。

    在蘇某的供述中，通過她獲得有毒辣椒面的商鋪，并非鄧某一家。

    華西都市報(bào)記者肖翔實(shí)習(xí)生王坤攝影報(bào)道

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