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《成都市新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育若干政策措施》
為深入貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)市委市政府《關(guān)于營(yíng)造新生態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的意見》（成委發(fā)〔2017〕32號(hào)）和“雙百工程”實(shí)施要求，以“城市戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)需求”為導(dǎo)向，根據(jù)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)成長(zhǎng)特性分層分級(jí)、精準(zhǔn)施策，實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)梯度培育計(jì)劃，強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)企業(yè)支持與服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本政策。
一、通用政策
1.實(shí)施新經(jīng)濟(jì)企業(yè)“雙百工程”。開展新經(jīng)濟(jì)百家重點(diǎn)培育企業(yè)和百名優(yōu)秀人才培育培養(yǎng)工作，對(duì)重點(diǎn)培育企業(yè)和優(yōu)秀人才一年一評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。（責(zé)任單位：市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市文廣新局）
2.加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。成立市領(lǐng)導(dǎo)掛帥、市級(jí)部門和區(qū)（市）縣政府聯(lián)動(dòng)的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)服務(wù)專班，分層分級(jí)為種子、準(zhǔn)獨(dú)角獸、獨(dú)角獸或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)建立對(duì)口服務(wù)機(jī)制。圍繞新經(jīng)濟(jì)企業(yè)需求，每月召開企業(yè)座談會(huì)，每季度召開供需對(duì)接會(huì)，建立政企對(duì)話常態(tài)化機(jī)制。［責(zé)任單位：市新經(jīng)濟(jì)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市文廣新局、市工商局，各區(qū)（市）縣政府（含成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)管委會(huì)，下同）］
3.建立新經(jīng)濟(jì)企業(yè)交流圈。市級(jí)財(cái)政資金每年安排1000萬(wàn)元，用于開展新經(jīng)濟(jì)企業(yè)家能力提升工程、專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃等活動(dòng)，舉辦行業(yè)沙龍、技術(shù)交流、產(chǎn)品推介、高端峰會(huì)等專項(xiàng)活動(dòng)，建立企業(yè)家圈子，促進(jìn)企業(yè)間同業(yè)、異業(yè)合作。（責(zé)任單位：市新經(jīng)濟(jì)委、市財(cái)政局）
4.加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)人才保障。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域年收入50萬(wàn)元以上的人才，按其貢獻(xiàn)給予不超過(guò)其年度個(gè)人收入5%的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)進(jìn)入“雙百工程”符合申領(lǐng)條件的優(yōu)秀人才發(fā)放“蓉城人才綠卡”，分層分類提供住房、落戶、配偶就業(yè)、子女入園入學(xué)、醫(yī)療、出入境和停居留便利、創(chuàng)業(yè)扶持等服務(wù)保障。在“蓉漂人才薈”專項(xiàng)招聘活動(dòng)中為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供招聘專區(qū)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市新經(jīng)濟(jì)委、市人才辦、市人社局）
5.拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)為新經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供金融服務(wù)，對(duì)銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放的新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域小微企業(yè)年度貸款平均余額同比增長(zhǎng)超過(guò)20%的部分，按1%給予銀行高管團(tuán)隊(duì)最高不超過(guò)100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)融資擔(dān)保公司形成的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)貸款擔(dān)保代償，按實(shí)際代償?shù)?5%給予最高不超過(guò)300萬(wàn)元補(bǔ)貼。設(shè)立100億元規(guī)模的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金，對(duì)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)投資。（責(zé)任單位：市金融局、市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市國(guó)資委、市新經(jīng)濟(jì)委）
6.促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展和總部建設(shè)。對(duì)符合市政府辦公廳《關(guān)于培育平臺(tái)企業(yè)的實(shí)施意見》（ 成辦函〔2018〕49號(hào)）、市政府《關(guān)于加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展做強(qiáng)國(guó)家中心城市核心功能支撐的意見》（成府函〔2018〕13號(hào)）有關(guān)規(guī)定的新經(jīng)濟(jì)企業(yè)予以政策支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)委、市新經(jīng)濟(jì)委）
7.強(qiáng)化新經(jīng)濟(jì)企業(yè)品牌宣傳。市級(jí)財(cái)政資金每年安排500萬(wàn)元，用于在市內(nèi)外宣傳新經(jīng)濟(jì)企業(yè)形象、創(chuàng)新產(chǎn)品、優(yōu)秀案例等。（責(zé)任單位：市新經(jīng)濟(jì)委、市財(cái)政局）
二、專項(xiàng)政策
（一）種子企業(yè)
8.支持種子企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。對(duì)種子企業(yè)按照不超過(guò)年度研發(fā)投入10%的比例給予最高20萬(wàn)元的資助。對(duì)科技小額貸款公司投資種子企業(yè)所發(fā)生的投資損失，按不超過(guò)損失的20%給予補(bǔ)貼，單個(gè)機(jī)構(gòu)不超過(guò)200萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市科技局、市金融局）
（二）準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)
9.提升準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)顯示度。支持準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)開拓外地市場(chǎng)，對(duì)年度市外銷售收入超過(guò)1億元、5億元、10億元的企業(yè)，分別給予30萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)走出去，對(duì)準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)參加境外知名展會(huì)、投資推介會(huì)分別給予最高50萬(wàn)元/次、100萬(wàn)元/次的補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市新經(jīng)濟(jì)委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局）
10.支持準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)投資并購(gòu)。鼓勵(lì)市級(jí)產(chǎn)業(yè)基金投資準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)，支持國(guó)有投資公司或政府投資基金與準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)共同組建產(chǎn)業(yè)基金，圍繞擴(kuò)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，進(jìn)行投資并購(gòu)，提升企業(yè)行業(yè)話語(yǔ)權(quán)。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、市金融局）
（三）獨(dú)角獸或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)
11.支持獨(dú)角獸企業(yè)上市。為達(dá)到上市條件的獨(dú)角獸企業(yè)對(duì)接優(yōu)質(zhì)券商機(jī)構(gòu)，開展上市輔導(dǎo)，落實(shí)上市政策支持。（責(zé)任單位：市金融局）
12.給予獨(dú)角獸或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)“城市合作伙伴”地位。在城市建設(shè)、社會(huì)治理等領(lǐng)域發(fā)布城市機(jī)會(huì)清單、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和服務(wù)供給清單，為企業(yè)提供應(yīng)用場(chǎng)景并建立“一事一議”工作機(jī)制；聯(lián)合企業(yè)協(xié)同制定相關(guān)政策規(guī)劃。［責(zé)任單位：市新經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，各區(qū)（市）縣政府］
本政策所稱“企業(yè)”是指按照《成都市新經(jīng)濟(jì)梯度培育企業(yè)認(rèn)定辦法（試行）》（成新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)辦〔2018〕2號(hào)）所認(rèn)定的企業(yè)。各責(zé)任單位根據(jù)本政策負(fù)責(zé)制定相關(guān)配套文件或?qū)嵤┘?xì)則，并負(fù)責(zé)解釋。本政策實(shí)施所需資金由市級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排予以保障。本市其他政策與本政策條件如有類同的，按就高不就低原則執(zhí)行。
本政策自印發(fā)之日起30日后施行，有效期3年。
成都市政府辦公廳
2018年7月2日印發(fā)
