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中共成都市委 成都市人民政府
《關(guān)于營(yíng)造新生態(tài)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)培育新動(dòng)能的意見》總體要求
(一）指導(dǎo)思想
牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實(shí)施創(chuàng)新 驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以研發(fā)新技術(shù)、培育新組織、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造新業(yè)態(tài)、探索新模式為路徑，以發(fā)展新經(jīng)濟(jì)形態(tài)為重點(diǎn)，以構(gòu)建多元化應(yīng)用場(chǎng)景為抓手，以營(yíng)造有利于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境和社會(huì)氛圍為保障，營(yíng)造新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力接續(xù)轉(zhuǎn)換，不斷提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，為建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家 中心城市注入強(qiáng)有力新動(dòng)能。
(二）發(fā)展原則
——堅(jiān)持改革先行。堅(jiān)決破除一切制約新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙和制度藩籬，秉持包容審慎的監(jiān)管理念， 推進(jìn)由 “政府給優(yōu)惠” 向 “政府給機(jī)會(huì)”轉(zhuǎn)變，激活市場(chǎng)內(nèi)生需求，厚植新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境沃土。
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、敢為人先的氛圍，加快構(gòu)建激發(fā)創(chuàng)新活力、價(jià)值評(píng)估、成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的體制機(jī)制，促進(jìn)知識(shí)和智力資源盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
——堅(jiān)持人才優(yōu)先。突出人才在新經(jīng)濟(jì)中的核心作用， 建立涵蓋引才、育才、用才、留才全階段人才政策體系，形成頂尖人才引領(lǐng)、領(lǐng)軍人才聚集、企業(yè)家?guī)?dòng)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)匯聚的新經(jīng)濟(jì)人才鏈。
——堅(jiān)持金融支撐。發(fā)揮金融創(chuàng)新對(duì)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的助推作用，培育壯大創(chuàng)業(yè)投資和資本市場(chǎng)，提高信貸支持新經(jīng)濟(jì)形態(tài)發(fā)展的靈活性和便利性，形成各類金融工具協(xié)同支持新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好局面。
(三）發(fā)展目標(biāo)
到2022年，基本形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，成為新經(jīng)濟(jì)的話語引領(lǐng)者、場(chǎng)景培育地、要素 集聚地和生態(tài)創(chuàng)新區(qū)，建成最適宜新經(jīng)濟(jì)發(fā)育成長(zhǎng)的新型城市。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)形成比較優(yōu)勢(shì)。新經(jīng)濟(jì)成為成都經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 新動(dòng)能，新經(jīng)濟(jì)總量指數(shù)排名進(jìn)入全國(guó)第一方陣，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速超過國(guó)家中心城市平均水平。新經(jīng) 濟(jì) 企 業(yè)發(fā)展 到10萬家以上，培育獨(dú)角獸企業(yè)7家以上、潛在獨(dú)角獸企業(yè)60家以上。
——?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)投良性互動(dòng)。創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)發(fā)展到400家以上，每萬人有效發(fā)明專利擁 有量達(dá)23件， 全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)支出占GDO比重達(dá)4.3%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重超過2.1%；科技型中小企業(yè)數(shù)年均增長(zhǎng)20%以上，科技創(chuàng)業(yè)者規(guī)模突破28萬人；新設(shè)立天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金100支以上，私募股權(quán)投資實(shí)繳規(guī)模超過2100億元。
中共成都市委
成都市人民政府
2017年11月30日印發(fā)
